關于開(kai)展縣域充換電設施補(bu)短板試點工(gong)作的通知
財建〔2024〕57號(hao)
有關(guan)省、自治(zhi)區、直轄市財(cai)政廳(局)、工業和信(xin)息化主(zhu)管部門(men)、交(jiao)通運輸廳(局、委):
為貫徹落實黨中(zhong)央、國務院有(you)(you)(you)(you)關(guan)決(jue)策部(bu)署(shu),根據《中(zhong)共中(zhong)央 國務院關(guan)于學(xue)習運用“千(qian)村示范(fan)、萬村整治(zhi)”工(gong)程經驗(yan)有(you)(you)(you)(you)力有(you)(you)(you)(you)效推進(jin)(jin)鄉(xiang)村全面振興(xing)的(de)意見》有(you)(you)(you)(you)關(guan)精神,加快補齊(qi)農村地區公共充換電基礎設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)短板,進(jin)(jin)一步釋放新能源(yuan)汽車消費潛力,按照《國務院辦公廳關(guan)于進(jin)(jin)一步構建高質量充電基礎設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)體系的(de)指導意見》(國辦發〔2023〕19號(hao))有(you)(you)(you)(you)關(guan)要求,2024—2026年,財政部(bu)、工(gong)業和信息化(hua)部(bu)、交通運輸部(bu)(以(yi)下簡稱三(san)部(bu)門)將(jiang)開(kai)展(zhan)縣域充換電設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)補短板試(shi)點工(gong)作。現將(jiang)有(you)(you)(you)(you)關(guan)事(shi)項(xiang)通知如下:
一、總體要求(qiu)
2024—2026年,按照“規劃先(xian)行、場景牽引(yin)、科學有序、因地(di)(di)制宜”的原則(ze),開(kai)展“百(bai)縣(xian)千站萬(wan)樁”試(shi)點工程,加強重點村鎮新(xin)能源汽車充(chong)換(huan)電(dian)設施(shi)規劃建(jian)設。中央財政將安排(pai)獎勵資金支持試(shi)點縣(xian)開(kai)展試(shi)點工作(zuo)。省(自治區、直轄市,以下統稱省)級層面(mian)要充(chong)分發揮統籌協調作(zuo)用,把具(ju)體(ti)工作(zuo)落實落細。地(di)(di)方各級有關部門要在土地(di)(di)、電(dian)價、服務費等方面(mian)積(ji)極(ji)出臺相關政策,形(xing)成政策合(he)力,有效補齊農村地(di)(di)區公(gong)共充(chong)換(huan)電(dian)基礎設施(shi)短板,力爭實現充(chong)換(huan)電(dian)基礎設施(shi)“鄉鄉全覆(fu)蓋”。
二、試(shi)點內容和目標
(一)提(ti)升農(nong)(nong)村地(di)區(qu)(qu)公(gong)共(gong)充(chong)(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)服(fu)務保(bao)障能力。根據本區(qu)(qu)域及過境新能源汽車(che)需要,加大公(gong)共(gong)充(chong)(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)在適宜使(shi)(shi)用新能源汽車(che)的(de)農(nong)(nong)村地(di)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)力度。試點縣新建(jian)充(chong)(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)應面(mian)向(xiang)全社會開(kai)放(fang)、可用率不(bu)低(di)于99%、額定(ding)功率120千(qian)瓦以上(含120千(qian)瓦),大力推廣智能快(kuai)充(chong)(chong)(chong)公(gong)共(gong)充(chong)(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)。試點縣重點村鎮(zhen)及周邊(bian)地(di)區(qu)(qu)要打造“布局合(he)理、場(chang)景豐富、技(ji)術先進、體驗優良”的(de)農(nong)(nong)村公(gong)共(gong)充(chong)(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)建(jian)設(she)(she)運(yun)營(ying)示范(fan)先行(xing)區(qu)(qu)。鼓(gu)勵(li)各地(di)區(qu)(qu)充(chong)(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)建(jian)設(she)(she)運(yun)營(ying)龍(long)頭企(qi)業(ye),與當(dang)地(di)電(dian)(dian)網、郵政(zheng)、物流等大型企(qi)業(ye)集團聯合(he),在適宜使(shi)(shi)用新能源汽車(che)但社會投資公(gong)共(gong)充(chong)(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)意愿不(bu)足的(de)農(nong)(nong)村地(di)區(qu)(qu),加快(kuai)建(jian)設(she)(she)面(mian)向(xiang)公(gong)眾(zhong)全面(mian)開(kai)放(fang)服(fu)務的(de)快(kuai)充(chong)(chong)(chong)公(gong)共(gong)充(chong)(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi),力爭逐步建(jian)立農(nong)(nong)村地(di)區(qu)(qu)公(gong)共(gong)充(chong)(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)設(she)(she)施(shi)(shi)(shi)市(shi)場(chang)化運(yun)營(ying)模式,不(bu)斷提(ti)升農(nong)(nong)村地(di)區(qu)(qu)“薄(bo)弱環節(jie)”的(de)公(gong)共(gong)充(chong)(chong)(chong)換(huan)電(dian)(dian)服(fu)務保(bao)障能力。
(二(er))激發(fa)試(shi)(shi)(shi)點(dian)縣及(ji)(ji)周(zhou)邊(bian)地區(qu)(qu)(qu)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)消(xiao)費潛力(li)(li)。重點(dian)培(pei)育符(fu)合本(ben)地及(ji)(ji)周(zhou)邊(bian)地區(qu)(qu)(qu)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)發(fa)展特點(dian)的(de)充(chong)(chong)換電應用場(chang)(chang)景(jing)(jing),完善(shan)提升(sheng)縣級郵政(zheng)快遞(di)網點(dian)、農(nong)村(cun)物流節點(dian)、農(nong)村(cun)客(ke)貨運(yun)場(chang)(chang)站(zhan)(包括鄉(xiang)鎮(zhen)運(yun)輸(shu)服(fu)務站(zhan)、農(nong)村(cun)客(ke)貨郵站(zhan)點(dian)等)、3A級及(ji)(ji)以下(xia)旅游景(jing)(jing)區(qu)(qu)(qu)、農(nong)村(cun)公(gong)路沿線、交通綜合服(fu)務站(zhan)等適宜新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)充(chong)(chong)電場(chang)(chang)景(jing)(jing)的(de)服(fu)務保(bao)障能(neng)力(li)(li),做好節假日充(chong)(chong)電高峰(feng)期(qi)與(yu)高速公(gong)路服(fu)務區(qu)(qu)(qu)充(chong)(chong)電的(de)導流銜接。試(shi)(shi)(shi)點(dian)縣要與(yu)當地新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)促(cu)消(xiao)費政(zheng)策同向發(fa)力(li)(li),形成新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)消(xiao)費拉動(dong)效應,推(tui)動(dong)提升(sheng)本(ben)地及(ji)(ji)周(zhou)邊(bian)地區(qu)(qu)(qu)使(shi)用新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)意(yi)愿。具備(bei)條(tiao)件的(de)試(shi)(shi)(shi)點(dian)縣要與(yu)周(zhou)邊(bian)地區(qu)(qu)(qu)形成聯(lian)動(dong),圍(wei)繞旅游公(gong)路、“四好農(nong)村(cun)路”等規劃布局充(chong)(chong)換電基礎設施,推(tui)動(dong)充(chong)(chong)換電基礎設施“跨縣域場(chang)(chang)景(jing)(jing)全覆蓋”,帶(dai)動(dong)試(shi)(shi)(shi)點(dian)縣及(ji)(ji)周(zhou)邊(bian)地區(qu)(qu)(qu)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)消(xiao)費潛力(li)(li)提升(sheng)。
(三)積極培育新技(ji)術(shu)新模(mo)式(shi)在農村(cun)地區的推廣應用。充(chong)(chong)(chong)(chong)分(fen)結(jie)合本地區場景應用條件,積極探索(suo)車(che)網互動(V2G)、快速充(chong)(chong)(chong)(chong)換電(dian)、液冷(leng)大功率充(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)、智能(neng)有序充(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)、無(wu)線充(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)等新技(ji)術(shu)新模(mo)式(shi)應用。分(fen)布(bu)式(shi)光伏覆蓋(gai)較好(hao)的農村(cun)地區,可(ke)結(jie)合實際建設光伏發電(dian)、儲能(neng)、充(chong)(chong)(chong)(chong)換電(dian)一體化的充(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)基礎(chu)設施。
(四(si))優化完善充換(huan)(huan)電(dian)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)管理政(zheng)(zheng)策(ce)體系(xi)。鼓(gu)(gu)勵各地(di)(di)結合本地(di)(di)區(qu)實際,出(chu)臺(tai)公共充換(huan)(huan)電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce),保障充換(huan)(huan)電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)及(ji)配套電(dian)網建設(she)(she)(she)用地(di)(di)需(xu)求,加快(kuai)充換(huan)(huan)電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)及(ji)配套電(dian)網建設(she)(she)(she)審批流程,拓寬充換(huan)(huan)電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)投資(zi)運營企(qi)業(ye)融資(zi)渠道。鼓(gu)(gu)勵充電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)場(chang)站租(zu)期(qi)(qi)采用10年及(ji)以(yi)上期(qi)(qi)限,降低運營企(qi)業(ye)用地(di)(di)風險,引導企(qi)業(ye)長期(qi)(qi)持(chi)(chi)(chi)續經營。鼓(gu)(gu)勵地(di)(di)方因地(di)(di)制(zhi)宜出(chu)臺(tai)建設(she)(she)(she)運營補貼、土地(di)(di)租(zu)金減免、用電(dian)價格優惠等財政(zheng)(zheng)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce)。加強充換(huan)(huan)電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)(she)、安(an)(an)裝(zhuang)質量安(an)(an)全管理,建立事故責任倒查制(zhi)度,形(xing)成完善的(de)充換(huan)(huan)電(dian)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)(chu)(chu)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)支(zhi)持(chi)(chi)(chi)管理政(zheng)(zheng)策(ce)體系(xi)。
三、試點縣的遴選(xuan)
(一)申(shen)報主體(ti)。申(shen)報試(shi)點(dian)的(de)主體(ti)應為新能源汽車(che)推(tui)廣應用(yong)場景豐(feng)富、公共充換電基礎(chu)設施建(jian)設相對(dui)薄弱(ruo)、地方推(tui)廣應用(yong)積極性高、社會(hui)資本投資意愿較弱(ruo)的(de)縣(不含市轄(xia)區)。重點(dian)挖掘應用(yong)場景,編(bian)制試(shi)點(dian)申(shen)報實施方案(an)(編(bian)制大(da)綱見附件1)。
(二)申報條件。
1.充(chong)(chong)(chong)換(huan)(huan)電(dian)基礎(chu)設施市場化(hua)發(fa)展(zhan)程(cheng)度較(jiao)低(di)。試點(dian)縣下轄農村地區充(chong)(chong)(chong)換(huan)(huan)電(dian)基礎(chu)設施發(fa)展(zhan)市場化(hua)程(cheng)度應(ying)較(jiao)低(di),現有(you)充(chong)(chong)(chong)換(huan)(huan)電(dian)基礎(chu)設施運(yun)營收益較(jiao)差,社會資本投資積極性較(jiao)弱。
2.具(ju)有較為(wei)完(wan)整(zheng)的規(gui)劃(hua)(hua)布(bu)局方(fang)案。試點縣(xian)所在省級和(he)市級層面(mian)均已制定出臺公(gong)共(gong)充換(huan)電基礎設(she)(she)施(shi)發展規(gui)劃(hua)(hua)。試點縣(xian)應(ying)制定完(wan)整(zheng)、合理的充換(huan)電基礎設(she)(she)施(shi)規(gui)劃(hua)(hua)方(fang)案,明(ming)確公(gong)共(gong)充換(huan)電設(she)(she)施(shi)區域(yu)線路布(bu)局、建設(she)(she)數(shu)量、年度計劃(hua)(hua)以及(ji)工作思路、保障措(cuo)施(shi)和(he)職(zhi)責分工等(deng)內容,并做好與(yu)國土空間規(gui)劃(hua)(hua)、電網規(gui)劃(hua)(hua)、鄉村建設(she)(she)振(zhen)興規(gui)劃(hua)(hua)、交通規(gui)劃(hua)(hua)、能源規(gui)劃(hua)(hua)等(deng)的緊密銜(xian)接。
3.具(ju)有適宜新能源(yuan)汽(qi)車消費(fei)使用(yong)的(de)場(chang)景(jing)。試(shi)點(dian)(dian)(dian)縣(xian)(xian)應(ying)(ying)具(ju)備較豐富的(de)新能源(yuan)汽(qi)車充換電場(chang)景(jing)需求(qiu),因(yin)地(di)(di)制宜全面涵蓋縣(xian)(xian)級郵政快遞網點(dian)(dian)(dian)、農(nong)村(cun)(cun)物流(liu)節點(dian)(dian)(dian)、農(nong)村(cun)(cun)客(ke)(ke)貨(huo)(huo)運場(chang)站(zhan)(zhan)(zhan)(包括鄉鎮運輸服務站(zhan)(zhan)(zhan)、農(nong)村(cun)(cun)客(ke)(ke)貨(huo)(huo)郵站(zhan)(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)等(deng))、3A及(ji)以(yi)下旅游(you)景(jing)區、“四好農(nong)村(cun)(cun)路”沿線、交通(tong)綜合服務站(zhan)(zhan)(zhan)等(deng)公共充換電使用(yong)場(chang)景(jing)。試(shi)點(dian)(dian)(dian)縣(xian)(xian)所在地(di)(di)級市2023年汽(qi)車保有量應(ying)(ying)不低于20萬輛(liang),具(ju)備較好的(de)新能源(yuan)汽(qi)車消費(fei)潛力。
4.具備充足(zu)的(de)供電(dian)保障能(neng)力(li)。試點(dian)縣應(ying)具備良(liang)好的(de)農村(cun)電(dian)網基礎條件,對充換電(dian)基礎設(she)施建設(she)運(yun)營具備充足(zu)的(de)電(dian)力(li)支撐保障能(neng)力(li)。
(三(san))名額(e)分配。2024—2026年,三(san)部門根據地方當(dang)(dang)前新能源汽(qi)車和(he)公共(gong)充(chong)換電基礎設施(shi)發展狀況(kuang)及未(wei)來潛力(li)、地域(yu)面積、省內縣(縣級(ji)市)數量(liang)、當(dang)(dang)前財(cai)力(li)狀況(kuang)等因素分配省級(ji)試點(dian)縣名額(e)(見附件2)。
(四(si))遴選流程(cheng)。試(shi)(shi)點(dian)實施方(fang)(fang)案(an)以(yi)縣為(wei)主體(ti)編制(zhi),逐(zhu)級申報至省(sheng),省(sheng)級有關(guan)部(bu)門根據各(ge)(ge)縣新(xin)能源(yuan)汽車(che)推(tui)廣潛(qian)力、充換電(dian)需(xu)求(qiu)等因素,通過(guo)競爭性評審的方(fang)(fang)式擇(ze)優確定(ding)本(ben)省(sheng)試(shi)(shi)點(dian)縣名(ming)單(dan),鼓勵對省(sheng)內偏遠(yuan)地(di)區(qu)且(qie)具(ju)備(bei)新(xin)能源(yuan)汽車(che)推(tui)廣應用潛(qian)力的縣、“四(si)好農村路(lu)”全國(guo)示范縣予(yu)以(yi)適(shi)當傾斜。各(ge)(ge)省(sheng)試(shi)(shi)點(dian)縣名(ming)單(dan)及試(shi)(shi)點(dian)實施方(fang)(fang)案(an)按(an)程(cheng)序上(shang)報三部(bu)門備(bei)案(an),相(xiang)關(guan)材(cai)料電(dian)子版需(xu)一并上(shang)傳至第三方(fang)(fang)“新(xin)能源(yuan)汽車(che)公共充換電(dian)基礎設施獎(jiang)勵資金(jin)清算平(ping)臺”(以(yi)下簡稱清算平(ping)臺)。2024年集(ji)中受理試(shi)(shi)點(dian)材(cai)料的截(jie)止時間(jian)為(wei)2024年5月17日。
三(san)部門將(jiang)(jiang)對(dui)各(ge)省上報方案中的(de)(de)充換電(dian)基(ji)礎設施技術(shu)性指(zhi)標(biao)、政策目標(biao)、保(bao)障措施和應用場景(jing)等內容進行必要的(de)(de)審查(cha),對(dui)于不(bu)符(fu)合(he)備案條件(jian)的(de)(de),將(jiang)(jiang)方案退回有關省。有關省應根據三(san)部門的(de)(de)審查(cha)意見(jian)對(dui)試點縣及申報方案進行修改,并于5個(ge)工(gong)作日(ri)內按程序上報三(san)部門,如(ru)仍不(bu)符(fu)合(he)備案條件(jian),則相應核減(jian)本(ben)批次試點名額。
四、獎勵標準
中(zhong)央財(cai)政(zheng)對(dui)經三部門同(tong)意備案且完(wan)成任務目(mu)標的(de)試點(dian)縣(xian)給(gei)予獎勵資金支(zhi)持,每個試點(dian)縣(xian)示范期為3年。獎勵標準(zhun)根據每年度試點(dian)縣(xian)充換電設(she)施功率利用(yong)率達標情況設(she)置,共(gong)分(fen)為三個檔次。示范期內,每年均達到最高(gao)目(mu)標的(de)試點(dian)縣(xian)最多可獲得4500萬(wan)元(具(ju)體年度考核指標及獎勵標準(zhun)見附(fu)件3)。
獎(jiang)(jiang)勵資金(jin)主要用于試點縣充換(huan)電(dian)基礎設施建設和運營等相(xiang)關支出,不得用于平(ping)衡(heng)地方財(cai)力(li),不得用于新能源(yuan)汽(qi)車購置補(bu)貼(tie)和新能源(yuan)汽(qi)車運營補(bu)貼(tie)。試點結束后,三部(bu)門將(jiang)對超(chao)額(e)(e)完成目標,且(qie)對周邊地區有明(ming)顯示范(fan)帶動(dong)效應的(de)縣,按照獎(jiang)(jiang)勵標準的(de)10%給予超(chao)額(e)(e)獎(jiang)(jiang)勵。
五、資(zi)金審核及撥付
按照“先預撥、后清(qing)算”的方式,三部門(men)對(dui)同意備案的試(shi)點(dian)(dian)縣(xian)集(ji)中進行(xing)(xing)公示。公示期結(jie)束后,中央(yang)財政先行(xing)(xing)撥付不低(di)于70%的獎(jiang)(jiang)勵資(zi)(zi)金(jin),支持試(shi)點(dian)(dian)縣(xian)啟動縣(xian)域充換(huan)電設(she)施補短(duan)板試(shi)點(dian)(dian)工作。后續(xu)根(gen)據試(shi)點(dian)(dian)縣(xian)年度目標考核結(jie)果進行(xing)(xing)獎(jiang)(jiang)勵資(zi)(zi)金(jin)清(qing)算。
每年(nian)2月底前(qian),省級(ji)牽頭(tou)部門應會(hui)同有(you)關部門,組(zu)織完成各試點(dian)縣上一年(nian)度示(shi)范(fan)情(qing)況(kuang)審核(he)工作,具(ju)體包括充換(huan)(huan)電基礎設施建(jian)設情(qing)況(kuang)、功(gong)率(lv)利用率(lv)情(qing)況(kuang)、新(xin)技(ji)術新(xin)模式(shi)應用等情(qing)況(kuang),以及縣域農村公路與(yu)充換(huan)(huan)電場所通(tong)達情(qing)況(kuang),并將審核(he)結果上傳至清算平臺。
三部門委(wei)托第三方機構,組(zu)織專家通過(guo)材(cai)料審(shen)查(cha)、現場抽(chou)查(cha)等(deng)方式,按照一(yi)定比例對(dui)有(you)關省審(shen)核工作(zuo)和(he)結果(guo)進行監督檢(jian)查(cha),并利(li)用清算平(ping)臺按照目(mu)標引領、結果(guo)導向,對(dui)各(ge)省試點縣目(mu)標完成情(qing)況進行審(shen)核,出具監督檢(jian)查(cha)報(bao)告(gao)。三部門根據(ju)監督檢(jian)查(cha)報(bao)告(gao)、省級審(shen)核結果(guo)確定最終審(shen)核結果(guo)。財(cai)政部根據(ju)最終審(shen)核結果(guo)按程序撥付資金。
六、組織實施
各省要明確(que)牽(qian)頭部(bu)門,積極發揮(hui)統籌(chou)監(jian)督作用(yong),相關部(bu)門要加大對試(shi)點(dian)(dian)縣政策支持力(li)度(du),鼓勵通過出臺(tai)土地、電(dian)(dian)價、服務費(fei)等支持政策,有(you)效保(bao)障(zhang)農村地區公共充換電(dian)(dian)基礎(chu)設施(shi)建(jian)設和運營。積極協調當地電(dian)(dian)網企業(ye)在試(shi)點(dian)(dian)地區的電(dian)(dian)網接入、增(zeng)容等方面予(yu)以保(bao)障(zhang),確(que)保(bao)試(shi)點(dian)(dian)工(gong)作取得實效。建(jian)立試(shi)點(dian)(dian)情況(kuang)定期上報制度(du),充換電(dian)(dian)基礎(chu)設施(shi)運行數據(ju)應實時上傳(chuan)至清(qing)算平(ping)臺(tai);每季(ji)度(du)第(di)一(yi)個月的15日前(qian),省級牽(qian)頭部(bu)門應組織試(shi)點(dian)(dian)縣在清(qing)算平(ping)臺(tai)按季(ji)度(du)上傳(chuan)新能源汽車滲透(tou)率(lv)、新技術新模式應用(yong)等情況(kuang)。
各試(shi)(shi)(shi)點縣(xian)是(shi)制(zhi)定試(shi)(shi)(shi)點實施(shi)(shi)方案(an)、完善配(pei)套政(zheng)策、組織(zhi)落(luo)實試(shi)(shi)(shi)點工作(zuo)(zuo)的(de)責任主體。試(shi)(shi)(shi)點縣(xian)要(yao)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)組織(zhi)實施(shi)(shi),建(jian)(jian)立由(you)牽頭(tou)部門(men)及(ji)其(qi)他相(xiang)關(guan)部門(men)密切協調配(pei)合的(de)工作(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)。積極與(yu)當地(di)具有(you)一定建(jian)(jian)設規模、具備成熟建(jian)(jian)設經(jing)驗(yan)的(de)龍頭(tou)企業開展(zhan)合作(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設運營充換電(dian)設施(shi)(shi)。試(shi)(shi)(shi)點縣(xian)牽頭(tou)部門(men)應會同相(xiang)關(guan)部門(men)細化(hua)(hua)任務分(fen)工,強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)監管考(kao)核,營造(zao)良好的(de)政(zheng)策環境,統籌解決實施(shi)(shi)中的(de)具體問(wen)題和困(kun)難,在確保(bao)安全(quan)的(de)基礎上完成試(shi)(shi)(shi)點任務。試(shi)(shi)(shi)點縣(xian)財(cai)(cai)政(zheng)等相(xiang)關(guan)部門(men)要(yao)保(bao)證中央(yang)財(cai)(cai)政(zheng)撥付的(de)獎勵資金及(ji)時有(you)效使用。
七、監督考核和績(ji)效(xiao)管理
(一)監(jian)(jian)督(du)(du)考核(he)。三部(bu)門將按(an)職(zhi)能加強(qiang)對充換電設施補短(duan)板試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)的(de)(de)支持、指導和監(jian)(jian)督(du)(du),并(bing)組織第三方(fang)機構和專家全程跟蹤指導工(gong)作(zuo)。省級層面要強(qiang)化(hua)對本地區試(shi)點(dian)縣(xian)的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)考核(he),對本地區報送(song)材料的(de)(de)真實(shi)性、準確性負責。
(二)績(ji)效(xiao)管理(li)。有關省(sheng)組織試點(dian)縣(xian)按要求做好績(ji)效(xiao)目標管理(li)、績(ji)效(xiao)監控、年(nian)度績(ji)效(xiao)自評(ping)等(deng)工(gong)作(zuo),工(gong)業和信息化(hua)部(bu)會同交通運輸(shu)部(bu)開展整體(ti)績(ji)效(xiao)評(ping)價,三部(bu)門將結(jie)合2024年(nian)全(quan)國試點(dian)工(gong)作(zuo)整體(ti)績(ji)效(xiao)評(ping)價結(jie)果和分省(sheng)績(ji)效(xiao)評(ping)價結(jie)果,綜合確(que)定2025年(nian)試點(dian)省(sheng)范圍(wei)以及各省(sheng)試點(dian)縣(xian)分配名額。
三(san)部門會(hui)同第三(san)方機構適(shi)時(shi)組織抽查和(he)(he)(he)(he)評估工(gong)作(zuo),對抽查結果與上(shang)報情況不(bu)符以及(ji)其(qi)他(ta)(ta)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)不(bu)力(li)的,按(an)程序(xu)采(cai)取扣減獎勵資金、暫緩撥付(fu)資金、取消試(shi)點(dian)資格(ge)等處罰措施(shi)。任(ren)何單位和(he)(he)(he)(he)個人不(bu)得(de)截留、擠占和(he)(he)(he)(he)挪用(yong)獎勵資金,對于違(wei)(wei)反國家(jia)法(fa)(fa)(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)(fa)(fa)規(gui)和(he)(he)(he)(he)有關規(gui)定(ding)的單位和(he)(he)(he)(he)個人,有關部門應當及(ji)時(shi)制止(zhi)和(he)(he)(he)(he)糾正,并嚴格(ge)按(an)照《中(zhong)華人民共(gong)(gong)和(he)(he)(he)(he)國預(yu)算(suan)法(fa)(fa)(fa)》及(ji)其(qi)實施(shi)條例(li)、《財(cai)政(zheng)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)行為處罰處分條例(li)》等予以處理;構成(cheng)(cheng)犯罪(zui)的,依法(fa)(fa)(fa)追究(jiu)刑事責(ze)(ze)任(ren)。各級(ji)財(cai)政(zheng)、工(gong)業和(he)(he)(he)(he)信息(xi)化、交通(tong)運輸部門及(ji)其(qi)工(gong)作(zuo)人員存在違(wei)(wei)反本通(tong)知行為,以及(ji)其(qi)他(ta)(ta)濫用(yong)職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇(xun)私舞弊等違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)違(wei)(wei)紀行為的,按(an)照《中(zhong)華人民共(gong)(gong)和(he)(he)(he)(he)國預(yu)算(suan)法(fa)(fa)(fa)》及(ji)其(qi)實施(shi)條例(li)、《中(zhong)華人民共(gong)(gong)和(he)(he)(he)(he)國監(jian)察(cha)法(fa)(fa)(fa)》、《財(cai)政(zheng)違(wei)(wei)法(fa)(fa)(fa)行為處罰處分條例(li)》等有關規(gui)定(ding)追究(jiu)相應責(ze)(ze)任(ren);構成(cheng)(cheng)犯罪(zui)的,依法(fa)(fa)(fa)追究(jiu)刑事責(ze)(ze)任(ren)。
聯系方式:
財政部經(jing)濟建(jian)設司(si)
工業和(he)信(xin)息化(hua)部裝備工業一(yi)司
交通運輸部公路局
2024年4月9日