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國家發改委:鼓勵數據中心通過參與綠電綠證交易等提高可再生能源利用率

作(zuo)者:杭州(zhou)新灃能源技術有限公司 瀏覽: 發表時間:2024-07-25 10:07:28

近日,國(guo)家發展改(gai)革委(wei)聯合有(you)關部(bu)門印(yin)發《數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心綠色低碳發展專(zhuan)項行動計(ji)劃》(發改(gai)環(huan)資〔2024〕970號(hao),以下簡稱《行動計(ji)劃》)。為(wei)便于各有(you)關方面準確(que)理解和把握(wo)政策內容(rong),國(guo)家發展改(gai)革委(wei)有(you)關負責同志接受采訪,回(hui)答了記者(zhe)提(ti)問(wen)。其中(zhong)(zhong)提(ti)到,提(ti)升可再生能(neng)源(yuan)利(li)用水平。將可再生能(neng)源(yuan)利(li)用情況作為(wei)數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心節(jie)能(neng)審查重要(yao)內容(rong),逐年提(ti)升新(xin)建(jian)數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心項目可再生能(neng)源(yuan)利(li)用率。引導(dao)新(xin)建(jian)數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心與(yu)可再生能(neng)源(yuan)發電協(xie)同布局。鼓勵數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心通過參與(yu)等提高可再生能(neng)源利用(yong)率(lv)。探索開展(zhan)數據中(zhong)心

詳(xiang)情如下:

問:請介紹(shao)一下《行動計劃》出臺的背(bei)景和意義。

答:數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)是支(zhi)撐(cheng)新(xin)質生(sheng)產力發展的(de)重要基礎設(she)施,也是當前我國能(neng)(neng)(neng)源消耗增速較(jiao)快的(de)領(ling)域之(zhi)一。積極推進數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)綠色低(di)(di)碳發展,把好新(xin)上項目準入關口,加快存量項目節(jie)能(neng)(neng)(neng)降碳改造(zao),推動用能(neng)(neng)(neng)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)升(sheng)級,對支(zhi)撐(cheng)完成“十四五”能(neng)(neng)(neng)耗強度(du)降低(di)(di)約束(shu)性指標(biao)具有重要意(yi)義。

為全面貫(guan)徹黨(dang)的(de)二(er)十大精(jing)神,認真落實黨(dang)中央、國(guo)(guo)務(wu)院決(jue)策部署,按(an)照《2024—2025年節能(neng)降(jiang)碳(tan)行(xing)動方案》(國(guo)(guo)發(fa)(fa)〔2024〕12號)有關(guan)要求(qiu),實施分領(ling)域分行(xing)業節能(neng)降(jiang)碳(tan)專項(xiang)行(xing)動,加快數據中心(xin)節能(neng)降(jiang)碳(tan)改(gai)造,國(guo)(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委會同有關(guan)部門聯合印發(fa)(fa)《行(xing)動計劃》,明確推動數據中心(xin)綠(lv)色低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)主要目標和工作任(ren)務(wu)。

問(wen):《行動計劃(hua)》提出(chu)了哪些主要目標?

答:按照2025、2030年(nian)兩個(ge)時間(jian)節點,《行(xing)動計劃》提出了數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)綠(lv)色低碳發展的主(zhu)要(yao)目標(biao)。

到2025年底,全國數據中心布局(ju)更加合(he)理,整體上架率(lv)不(bu)低于60%,平(ping)均電能利(li)用(yong)(yong)效率(lv)降至1.5以下(xia),可再生能源(yuan)利(li)用(yong)(yong)率(lv)年均增長10%,平(ping)均單位算力(li)能效和碳效顯著(zhu)提高(gao)。

到2030年底,全(quan)國數據中(zhong)心平均(jun)電能(neng)(neng)利用(yong)效率、單位算力能(neng)(neng)效和碳(tan)效達到國際先進水平,可再(zai)生能(neng)(neng)源利用(yong)率進一(yi)步提升(sheng),北方采暖地(di)區新建大型(xing)及(ji)以上數據中(zhong)心余熱利用(yong)率明(ming)顯提升(sheng)。

問(wen):《行動計(ji)劃》部(bu)署了哪(na)些重(zhong)點(dian)任務?

答:《行(xing)動計劃》提出了建(jian)設布局優化(hua)、新(xin)上項目管理(li)、存量(liang)項目改造、可再生能源利用(yong)、資源節約(yue)集約(yue)利用(yong)、節能技術裝備推廣等6方(fang)面重點任(ren)務。

一(yi)是(shi)完善數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)建設(she)布(bu)局(ju)。強化(hua)“東數(shu)西算(suan)(suan)”規劃布(bu)局(ju)剛性約束(shu),新建大(da)(da)型(xing)和超(chao)大(da)(da)型(xing)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)應(ying)優先布(bu)局(ju)在全(quan)國一(yi)體化(hua)算(suan)(suan)力網絡國家樞紐節點(dian)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)集(ji)(ji)群范(fan)圍(wei)內。統籌大(da)(da)型(xing)風電光伏(fu)基(ji)地與(yu)國家樞紐節點(dian)建設(she)。強化(hua)人工智能重(zhong)大(da)(da)生產力布(bu)局(ju),引導智算(suan)(suan)中(zhong)心(xin)規范(fan)化(hua)集(ji)(ji)群化(hua)發展(zhan)。促(cu)進存(cun)量分散(san)數(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)集(ji)(ji)約高效轉型(xing)。

二是嚴(yan)格新上項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)(shui)效(xiao)(xiao)要求。嚴(yan)格數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)節能(neng)(neng)審(shen)查,穩步提(ti)(ti)升新建(jian)數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心單位算力(li)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)(shui)平,鼓勵(li)各地區結(jie)合實(shi)際(ji)對新上數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)能(neng)(neng)效(xiao)(xiao)提(ti)(ti)出(chu)更(geng)高要求。加強新建(jian)及(ji)改擴建(jian)數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)節水(shui)(shui)評價。鼓勵(li)地方(fang)通過“上大壓小”“遷舊建(jian)新”等方(fang)式,加強優質數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)(zhong)心項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)用能(neng)(neng)用水(shui)(shui)保(bao)障。

三是推進(jin)存量項目節(jie)(jie)能(neng)降碳改(gai)造(zao)。加快推進(jin)低效(xiao)數據中(zhong)心節(jie)(jie)能(neng)降碳改(gai)造(zao)和(he)“老舊小散”數據中(zhong)心整合(he)改(gai)造(zao)。推進(jin)設備(bei)布局、制冷架構(gou)、氣流(liu)組織、外(wai)圍護結構(gou)、供配電方(fang)式、單機柜功(gong)率密度及系統(tong)智能(neng)運行策(ce)略(lve)等方(fang)面的技(ji)術改(gai)造(zao)和(he)優(you)化升級,減少冗余設備(bei)。推廣高(gao)效(xiao)節(jie)(jie)能(neng)節(jie)(jie)水、信息通信、制冷、照明等設備(bei)。

四(si)是提(ti)升可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源利(li)(li)用(yong)水平。將(jiang)可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源利(li)(li)用(yong)情況作為數(shu)據(ju)中心節能(neng)(neng)審查重要內容(rong),逐(zhu)年提(ti)升新(xin)建(jian)數(shu)據(ju)中心項目可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源利(li)(li)用(yong)率。引導新(xin)建(jian)數(shu)據(ju)中心與可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源發電(dian)協同布局。鼓勵(li)數(shu)據(ju)中心通過(guo)參與綠電(dian)綠證交易等提(ti)高可(ke)再生(sheng)能(neng)(neng)源利(li)(li)用(yong)率。探索開展數(shu)據(ju)中心綠電(dian)直供。

五(wu)是加強資(zi)(zi)源節約(yue)集約(yue)利(li)用(yong)。支持(chi)(chi)數(shu)據中(zhong)心探索(suo)應用(yong)工業余(yu)冷和液(ye)化天然氣氣化站余(yu)冷等資(zi)(zi)源。探索(suo)數(shu)電聯營模式,支持(chi)(chi)電廠為新建數(shu)據中(zhong)心提供電力(li)、蒸汽、水等資(zi)(zi)源服務。鼓勵(li)有條件的數(shu)據中(zhong)心參(can)與電力(li)需求側管理。持(chi)(chi)續完善廢舊數(shu)據中(zhong)心設施設備回收(shou)和循環(huan)利(li)用(yong)。加強數(shu)據中(zhong)心余(yu)熱(re)回收(shou)利(li)用(yong)和再生水循環(huan)利(li)用(yong)。

六(liu)是推廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)節(jie)能(neng)(neng)技術裝備。因地(di)制宜推動高效(xiao)制冷(leng)(leng)散熱技術,提高自然冷(leng)(leng)源利用(yong)(yong)率。強化人工智能(neng)(neng)節(jie)能(neng)(neng)技術應(ying)用(yong)(yong),實現數據中心算存運及基礎(chu)設施(shi)資源的高效(xiao)協同聯動。提升供電設備效(xiao)率,開展(zhan)供配電系統更(geng)新換(huan)代。推廣(guang)高效(xiao)節(jie)能(neng)(neng)產品設備。推動降低存儲系統功耗(hao),提升設備利用(yong)(yong)率。

問:《行動計劃》對數據中心算力能效水平提出了哪(na)些要求?

答:近年來,隨(sui)著人工(gong)智能(neng)應用需求(qiu)(qiu)的不斷(duan)增長,我(wo)國數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心(xin)能(neng)源消費(fei)量(liang)逐步(bu)上升(sheng)(sheng)。為進一步(bu)加大節(jie)能(neng)降碳工(gong)作力度,穩步(bu)提(ti)升(sheng)(sheng)數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心(xin)算(suan)力能(neng)效(xiao)水平(ping),《行(xing)動計劃》明確(que)要求(qiu)(qiu),新建及(ji)改(gai)擴建數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心(xin)應采用能(neng)效(xiao)達到《塔式(shi)機(ji)架式(shi)服(fu)務器能(neng)效(xiao)限定(ding)值及(ji)能(neng)效(xiao)等級(ji)》和(he)《服(fu)務器和(he)數(shu)(shu)(shu)據(ju)存儲設備能(neng)效(xiao)“領跑(pao)者”評價(jia)要求(qiu)(qiu)》規定(ding)的節(jie)能(neng)水平(ping)及(ji)以上服(fu)務器產(chan)品(pin),通過高效(xiao)節(jie)能(neng)產(chan)品(pin)和(he)先進節(jie)能(neng)技(ji)術的推廣應用,引導數(shu)(shu)(shu)據(ju)中心(xin)綠色低(di)碳高質量(liang)發(fa)展。各地區要嚴格(ge)落實(shi)文(wen)件(jian)要求(qiu)(qiu),強化節(jie)能(neng)審查(cha)源頭把(ba)關,堅決遏制(zhi)低(di)水平(ping)項目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)上馬(ma)。今后,我(wo)們將結合技(ji)術進步(bu)和(he)產(chan)品(pin)升(sheng)(sheng)級(ji)情況,合理提(ti)升(sheng)(sheng)服(fu)務器和(he)數(shu)(shu)(shu)據(ju)存儲設備能(neng)效(xiao)標準指標,為節(jie)能(neng)降碳工(gong)作提(ti)供更有力支撐。

問:《行動(dong)計(ji)劃》提(ti)出了哪些保障(zhang)措施?

答(da):《行動計(ji)劃》圍繞激勵約(yue)束、標準(zhun)建設(she)、政策支持、技(ji)術創新等方(fang)面,提出了推動數據中(zhong)心綠色(se)低(di)碳發展的保障措施(shi)。

一是強(qiang)化激(ji)勵(li)約束機制。鼓(gu)勵(li)各地區根據(ju)數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)能(neng)效水平實(shi)施差異(yi)化管理(li),實(shi)施新上數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)項目能(neng)耗等量或(huo)減量置換(huan)。全面清理(li)各地區自(zi)行(xing)(xing)出(chu)臺的高耗能(neng)行(xing)(xing)業電價(jia)優惠政策(ce),依據(ju)數(shu)(shu)據(ju)中(zhong)心(xin)能(neng)效水平執(zhi)行(xing)(xing)階梯電價(jia)。

二是完善(shan)節(jie)(jie)能(neng)節(jie)(jie)水標準體系。加(jia)快制定(ding)數據中心節(jie)(jie)能(neng)降碳標準,建(jian)立節(jie)(jie)水評(ping)價、用水定(ding)額等標準,支(zhi)撐數據中心設備改造升級。開發完善(shan)服務器、數據中心等能(neng)效(xiao)測評(ping)工具。探索建(jian)立涵蓋能(neng)效(xiao)、碳效(xiao)、水效(xiao)的數據中心綜合資源利用效(xiao)率(lv)評(ping)價體系。

三是強化綜合(he)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)支持。發(fa)揮政(zheng)(zheng)(zheng)府投資放大帶動效應,積極支持數(shu)據中心(xin)節(jie)能(neng)降碳改(gai)造和用(yong)能(neng)設備(bei)更(geng)新(xin)。落實好節(jie)能(neng)節(jie)水、資源綜合(he)利用(yong)等(deng)稅(shui)收(shou)優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)。積極發(fa)展(zhan)綠色金融和轉型金融產品服務(wu)。完善“東數(shu)西(xi)算(suan)”利益分配機制(zhi),鼓(gu)勵東、西(xi)部地區開展(zhan)“算(suan)力飛地”、“以數(shu)換地”等(deng)形式(shi)合(he)作。

四是(shi)加快(kuai)技(ji)術(shu)創新(xin)引領。以重(zhong)大科技(ji)專項實施為載體(ti),集中(zhong)攻克(ke)一(yi)批(pi)面向數據中(zhong)心綠(lv)色低碳轉(zhuan)型需求的關鍵共性(xing)技(ji)術(shu)。支(zhi)持高等院校(xiao)、科研機構與企業(ye)一(yi)體(ti)推進(jin)技(ji)術(shu)研究和人才培(pei)養。扎(zha)實推動先進(jin)適用技(ji)術(shu)工程示(shi)范,打通(tong)技(ji)術(shu)定性(xing)、成果轉(zhuan)化及產業(ye)化應用路徑。

問(wen):如何推動《行動計劃》各項任務有效落實(shi)?

答:《行動計劃》提出了組織領導、項目實施、監(jian)督管(guan)理(li)、宣傳(chuan)引導等(deng)4方面(mian)組織實施要求。

一是加(jia)強組織領導(dao)。國家(jia)(jia)(jia)發展改革委會同工(gong)業和(he)信息化(hua)部(bu)、國家(jia)(jia)(jia)能(neng)源(yuan)局、國家(jia)(jia)(jia)數據局等部(bu)門(men)加(jia)強協調配合(he),形成工(gong)作合(he)力(li)。推動各地區(qu)結合(he)實際細化(hua)任(ren)務舉措(cuo),扎實有序(xu)抓好貫徹落實。充分發揮行業協會、研究機(ji)構作用(yong),加(jia)強對數據中心企業的(de)服務指導(dao)。

二是(shi)加快(kuai)項目(mu)實施。深(shen)入開展數(shu)據(ju)中心能(neng)(neng)效(xiao)診斷,全面(mian)摸排數(shu)據(ju)中心能(neng)(neng)源消費量、能(neng)(neng)源消費結構、綜合能(neng)(neng)耗、主要用能(neng)(neng)設(she)備能(neng)(neng)效(xiao)水平,形(xing)成(cheng)節能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)改造和(he)用能(neng)(neng)設(she)備更新項目(mu)儲備清單。按(an)照成(cheng)熟一批、支持一批的原則,壓茬推進項目(mu)建設(she),盡快(kuai)形(xing)成(cheng)實際節能(neng)(neng)降(jiang)碳(tan)效(xiao)果。

三是嚴格監(jian)督管(guan)理。各級(ji)節能(neng)主(zhu)管(guan)部門(men)、工業和信息化(hua)主(zhu)管(guan)部門(men)加大數(shu)據中(zhong)心(xin)節能(neng)監(jian)察(cha)力度,持續打擊利用(yong)數(shu)據中(zhong)心(xin)開(kai)(kai)展虛擬貨幣“挖礦”活動。省級(ji)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)部門(men)對納(na)入重點用(yong)能(neng)單(dan)位管(guan)理的數(shu)據中(zhong)心(xin)項目(mu)開(kai)(kai)展能(neng)源計量(liang)審(shen)查。

四是加強宣(xuan)傳(chuan)引導。依托(tuo)全國生態日(ri)、全國節能宣(xuan)傳(chuan)周等重要平臺,加大數據(ju)中心(xin)綠色低碳發展(zhan)(zhan)先(xian)進經(jing)驗宣(xuan)傳(chuan)力度。鼓勵國有企業(ye)、龍頭(tou)企業(ye)發揮引領帶動(dong)作用,積極開展(zhan)(zhan)節能降碳自愿承諾和實踐,營(ying)造推動(dong)數據(ju)中心(xin)綠色低碳高質量發展(zhan)(zhan)的良好(hao)氛圍(wei)。


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