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事關(guan)經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)全局。黨(dang)的(de)(de)十八大以(yi)來，習(xi)近平總書(shu)記(ji)圍繞(rao)國(guo)(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)安(an)(an)全發(fa)表了一系列重要(yao)論(lun)述，引(yin)領我(wo)國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)進(jin)入新(xin)(xin)(xin)時代、開(kai)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)局面(mian)，特(te)別是從國(guo)(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)(zhan)和安(an)(an)全的(de)(de)戰(zhan)略高(gao)度，創(chuang)造性(xing)地提(ti)(ti)出“四個(ge)革命、一個(ge)合作”能(neng)(neng)源(yuan)安(an)(an)全新(xin)(xin)(xin)戰(zhan)略，系統闡述了新(xin)(xin)(xin)時代保(bao)障能(neng)(neng)源(yuan)安(an)(an)全、推動(dong)能(neng)(neng)源(yuan)高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重大理論(lun)和實踐問題，為新(xin)(xin)(xin)時代保(bao)障國(guo)(guo)家(jia)能(neng)(neng)源(yuan)安(an)(an)全工(gong)作指明了前(qian)進(jin)方向、提(ti)(ti)供了根本遵循。黨(dang)的(de)(de)二十屆三(san)中全會強調要(yao)加快規劃建設新(xin)(xin)(xin)型能(neng)(neng)源(yuan)體系，完善消(xiao)納和調控政策措施。國家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)局黨組堅(jian)持以習近平(ping)新(xin)時代(dai)中國特色(se)社會主(zhu)義思想為指導，深入學(xue)習貫徹(che)黨的(de)二十(shi)屆三中全(quan)會精神，引(yin)導能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)系統(tong)廣大黨員干部學(xue)習好(hao)、運用好(hao)、宣傳好(hao)習近平(ping)總書(shu)記關于國家能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)的(de)重要論(lun)述，不(bu)斷加強(qiang)黨對能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)工作的(de)全(quan)面領(ling)導，深入踐行(xing)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)新(xin)戰略，以更大力度推動新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高質量(liang)發展，為中國式現(xian)代(dai)化貢獻能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)力量(liang)，為共建清潔美麗的(de)世界作出更大貢獻。

深刻認識新能源高質(zhi)量發(fa)展對保障國家能源安全的重大意義

習近平(ping)總書記在(zai)中央政治局(ju)第(di)十二次集體學習時指(zhi)出，我國(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)(fa)(fa)展仍面臨(lin)需(xu)求壓力(li)巨(ju)大、供給(gei)制約較多、綠色低碳轉型(xing)任務艱(jian)巨(ju)等一系列(lie)挑戰，應(ying)對這些挑戰，出路(lu)就(jiu)是(shi)大力(li)發(fa)(fa)(fa)展新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)以新(xin)技術或新(xin)材(cai)料突(tu)破(po)(po)為基礎、以清(qing)潔(jie)(jie)低碳為主要(yao)(yao)特征的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。積(ji)極發(fa)(fa)(fa)展新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，已成(cheng)為當今世界各國(guo)應(ying)對氣候變(bian)化、推(tui)動(dong)清(qing)潔(jie)(jie)低碳轉型(xing)、保障能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全的(de)普(pu)遍(bian)選擇(ze)。面對外部環境深刻變(bian)化對我國(guo)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全提出的(de)更大挑戰，面對經濟社會(hui)發(fa)(fa)(fa)展、人民美好生活、碳達峰(feng)碳中和對高(gao)(gao)水(shui)平(ping)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)保障提出的(de)更高(gao)(gao)要(yao)(yao)求，能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供給(gei)既(ji)要(yao)(yao)安(an)全可(ke)靠，也(ye)要(yao)(yao)清(qing)潔(jie)(jie)低碳，還要(yao)(yao)成(cheng)本合理(li)、經濟社會(hui)可(ke)承(cheng)受，對破(po)(po)解這個能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)界一直討論的(de)“不可(ke)能(neng)(neng)(neng)三角(jiao)”難題，根本上要(yao)(yao)靠推(tui)動(dong)新(xin)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)(fa)展。

新能源高質量發展是破解發展制約、保障能源安全的本質要求。在能源安全新戰略的指引下，我國能源發展實現一系列歷史性、轉折性、全局性變化，能源供給保障能力明顯增強，十四億多人的能源安全得到有效保障。但我國能源資源稟賦“富煤、貧油、少氣”，油氣對外依存度高，難以自給自足。“十五五”期間我國能(neng)源消費將持(chi)續剛性(xing)增長，預計每年將新(xin)增用電量約6000億千瓦時，壓力巨(ju)大(da)。只有充分發揮我國可再生能源資源優勢，大力發展新能源，增加能源供給總量，優化能源結構，提升能源效率，才能從根本上保證我國能源安全。

新(xin)能源(yuan)高質量發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)推(tui)動低碳(tan)轉(zhuan)型、實(shi)現“雙碳(tan)”目標(biao)的重(zhong)要(yao)(yao)保(bao)證。黨的十八大以來，我國能源(yuan)結構(gou)調整加速(su)推(tui)進，2023年(nian)可再(zai)生(sheng)能源(yuan)發(fa)(fa)電裝(zhuang)機占比(bi)歷史性突破(po)50%，煤炭消(xiao)費(fei)比(bi)重(zhong)年(nian)均下(xia)(xia)降超過1個(ge)(ge)百分(fen)點(dian)，單位(wei)GDP能耗累(lei)計下(xia)(xia)降約27%，降幅超過同期(qi)世(shi)界平均水平的2倍。但我國產業結構(gou)偏(pian)重(zhong)、能源(yuan)結構(gou)偏(pian)煤、能源(yuan)效率偏(pian)低，實(shi)現2030年(nian)非(fei)化石能源(yuan)消(xiao)費(fei)比(bi)重(zhong)達到25%的目標(biao)，我國每年(nian)非(fei)化石能源(yuan)消(xiao)費(fei)占比(bi)要(yao)(yao)提(ti)高1個(ge)(ge)百分(fen)點(dian)，任務(wu)艱巨(ju)。在(zai)此(ci)形勢(shi)下(xia)(xia)，要(yao)(yao)處理好保(bao)障能源(yuan)安全和綠色(se)低碳(tan)轉(zhuan)型之間(jian)的平衡，建立(li)起既保(bao)障經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)又促進新(xin)能源(yuan)大規模增長和高比(bi)例利用(yong)的新(xin)型能源(yuan)安全體系，確保(bao)如期(qi)實(shi)現“雙碳(tan)”目標(biao)。

新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)是搶(qiang)抓發展(zhan)(zhan)機遇、加(jia)(jia)(jia)快形成新質(zhi)生產力(li)的(de)(de)必然選擇。光伏、風電已成為具有國(guo)際競(jing)爭優勢的(de)(de)產業之一(yi)，光伏產品、鋰電池(chi)與新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)汽(qi)車已成為我(wo)國(guo)外貿出(chu)口(kou)的(de)(de)“新三(san)樣”。當(dang)前(qian)，新一(yi)輪科(ke)技革命和產業變(bian)革加(jia)(jia)(jia)速(su)演進(jin)(jin)，全球科(ke)技創(chuang)新進(jin)(jin)入空(kong)前(qian)密集活躍期，各國(guo)競(jing)相布局(ju)新領域新賽道，圍繞未來科(ke)技制高點的(de)(de)競(jing)爭空(kong)前(qian)激(ji)烈(lie)。隨著各國(guo)加(jia)(jia)(jia)速(su)傳統能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)向新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)型，全球能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)治理由資源(yuan)(yuan)(yuan)主導向技術創(chuang)新主導轉(zhuan)變(bian)。我(wo)們必須(xu)增(zeng)強(qiang)“不進(jin)(jin)則退、慢(man)進(jin)(jin)亦退”的(de)(de)緊迫感，加(jia)(jia)(jia)快推進(jin)(jin)新能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)領域科(ke)技自(zi)(zi)立自(zi)(zi)強(qiang)，在全球科(ke)技競(jing)爭中搶(qiang)先(xian)一(yi)步，不斷開辟(pi)新的(de)(de)賽道，加(jia)(jia)(jia)快形成新質(zhi)生產力(li)，為經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)提供更多新的(de)(de)綠色動能(neng)(neng)。

新能(neng)源(yuan)(yuan)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)是打破當前綠(lv)(lv)色貿易(yi)壁(bi)壘、保持國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)優勢(shi)的(de)(de)(de)現(xian)實需要。當今世界進入新的(de)(de)(de)動蕩變(bian)革期，不(bu)(bu)穩定(ding)性不(bu)(bu)確定(ding)性明顯(xian)增(zeng)加，經濟全(quan)球化遭遇逆流，能(neng)源(yuan)(yuan)問題政(zheng)治化趨(qu)勢(shi)明顯(xian)。部分國(guo)(guo)(guo)(guo)家不(bu)(bu)斷采取針對中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)舉措，打壓我國(guo)(guo)(guo)(guo)新能(neng)源(yuan)(yuan)產業發(fa)(fa)展(zhan)，同時以歐(ou)盟碳邊(bian)境調(diao)節(jie)機制、歐(ou)盟新電(dian)池法案等為(wei)(wei)代表的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際綠(lv)(lv)色貿易(yi)規則對我國(guo)(guo)(guo)(guo)出(chu)口(kou)造成新的(de)(de)(de)挑戰，綠(lv)(lv)色能(neng)源(yuan)(yuan)產業競爭(zheng)(zheng)態勢(shi)日(ri)趨(qu)復雜，我國(guo)(guo)(guo)(guo)出(chu)口(kou)產品使(shi)用綠(lv)(lv)電(dian)的(de)(de)(de)需求越(yue)來越(yue)迫切(qie)。為(wei)(wei)應對國(guo)(guo)(guo)(guo)際上出(chu)現(xian)的(de)(de)(de)綠(lv)(lv)色貿易(yi)規則，我們要大力發(fa)(fa)展(zhan)新能(neng)源(yuan)(yuan)，用我國(guo)(guo)(guo)(guo)新能(neng)源(yuan)(yuan)“綠(lv)(lv)電(dian)多”的(de)(de)(de)優勢(shi)去打破我國(guo)(guo)(guo)(guo)產業發(fa)(fa)展(zhan)過(guo)程中面臨的(de)(de)(de)“國(guo)(guo)(guo)(guo)際綠(lv)(lv)色壁(bi)壘”，始終確保我國(guo)(guo)(guo)(guo)出(chu)口(kou)的(de)(de)(de)產品在(zai)全(quan)球具備綠(lv)(lv)色競爭(zheng)(zheng)力，從而(er)在(zai)新一輪國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)中保持戰略主動。

我(wo)國新能(neng)源(yuan)發展取得的顯著成(cheng)就為保障能(neng)源(yuan)高水平(ping)安全奠定(ding)了堅實基礎

在以(yi)習近平同志為核心的黨中央堅強(qiang)(qiang)領(ling)導下，各(ge)地區各(ge)部門深(shen)入實施“四個革(ge)(ge)命(ming)、一個合作”能(neng)(neng)源(yuan)安(an)全新戰略(lve)，推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)革(ge)(ge)命(ming)，抑(yi)制不合理能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)；推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)供給革(ge)(ge)命(ming)，建立多(duo)元供應體系(xi)；推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)技術革(ge)(ge)命(ming)，帶動產(chan)業升級(ji)；推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)體制革(ge)(ge)命(ming)，打通(tong)能(neng)(neng)源(yuan)發展快(kuai)車道；全方(fang)位加強(qiang)(qiang)國(guo)際合作，實現開放(fang)條件下能(neng)(neng)源(yuan)安(an)全，我國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)事業取得歷史性成就，新能(neng)(neng)源(yuan)實現從小到(dao)(dao)大到(dao)(dao)強(qiang)(qiang)、從跟跑(pao)到(dao)(dao)并跑(pao)到(dao)(dao)領(ling)跑(pao)，為能(neng)(neng)源(yuan)發展和國(guo)家(jia)安(an)全奠定了堅實的物質技術基礎。

新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)發展規模不斷擴(kuo)大(da)，有力支撐了能(neng)源(yuan)安(an)全(quan)供應。我國(guo)風(feng)電(dian)、光(guang)伏(fu)發電(dian)裝(zhuang)機(ji)連續多(duo)年穩居世界第(di)一。從全(quan)球新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)和可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)機(ji)看，我國(guo)占40%，其中(zhong)新(xin)(xin)(xin)增裝(zhuang)機(ji)占50%。截至2023年底，全(quan)國(guo)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)和可再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發電(dian)裝(zhuang)機(ji)突(tu)破15億千(qian)瓦(wa)，歷史性超(chao)過火電(dian)裝(zhuang)機(ji)，在全(quan)國(guo)發電(dian)總裝(zhuang)機(ji)中(zhong)的(de)比重突(tu)破50%；其中(zhong)風(feng)電(dian)光(guang)伏(fu)發電(dian)裝(zhuang)機(ji)突(tu)破10億千(qian)瓦(wa)，在全(quan)國(guo)發電(dian)總裝(zhuang)機(ji)中(zhong)的(de)比重超(chao)過1/3。新(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)正逐(zhu)步成為(wei)電(dian)力裝(zhuang)機(ji)的(de)主(zhu)體，電(dian)力安(an)全(quan)保供作用(yong)不斷凸(tu)顯。

新能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)納利用(yong)不(bu)斷(duan)(duan)提升(sheng)，有(you)力促進了(le)能(neng)(neng)源(yuan)低碳轉型。近年(nian)(nian)來，我(wo)國新能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)持續保持平(ping)(ping)均95%以上的(de)(de)(de)高利用(yong)率水平(ping)(ping)，風(feng)電(dian)(dian)(dian)光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量不(bu)斷(duan)(duan)增加(jia)，占比穩步提高。2023年(nian)(nian)全(quan)國風(feng)電(dian)(dian)(dian)光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量1.43萬億(yi)千瓦時，占全(quan)社會用(yong)電(dian)(dian)(dian)量的(de)(de)(de)15.8%，高于(yu)全(quan)球平(ping)(ping)均水平(ping)(ping)約(yue)3個百(bai)分點。目(mu)前全(quan)國風(feng)電(dian)(dian)(dian)光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)量已(yi)超過城(cheng)鄉居民生(sheng)(sheng)活(huo)用(yong)電(dian)(dian)(dian)量，相當于(yu)我(wo)們生(sheng)(sheng)活(huo)中的(de)(de)(de)每一(yi)度電(dian)(dian)(dian)都使用(yong)的(de)(de)(de)是“風(feng)光(guang)(guang)”綠(lv)電(dian)(dian)(dian)。在風(feng)電(dian)(dian)(dian)光(guang)(guang)伏發(fa)(fa)(fa)電(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)推動下(xia)，我(wo)國非化石能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費占比逐年(nian)(nian)提升(sheng)，2023年(nian)(nian)達到17.9%，將(jiang)有(you)力支撐2025年(nian)(nian)20%、2030年(nian)(nian)25%的(de)(de)(de)目(mu)標如期實(shi)現，未來我(wo)國能(neng)(neng)源(yuan)供給將(jiang)更加(jia)清(qing)潔低碳。

新(xin)(xin)能源(yuan)技(ji)術不(bu)(bu)斷(duan)(duan)進(jin)步(bu)，有力引領(ling)了現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)體系建(jian)設。我(wo)國(guo)(guo)新(xin)(xin)能源(yuan)行業(ye)(ye)始終堅持(chi)走技(ji)術創新(xin)(xin)的(de)道(dao)路，以(yi)技(ji)術產(chan)品的(de)加速(su)迭代(dai)滿足(zu)不(bu)(bu)斷(duan)(duan)變化(hua)的(de)市場需求，技(ji)術水平(ping)在全球處(chu)于領(ling)先地位。風電(dian)(dian)已(yi)建(jian)立起全球最完整的(de)產(chan)業(ye)(ye)體系，光伏在運組(zu)件(jian)轉換效率和鈣鈦礦等新(xin)(xin)型(xing)電(dian)(dian)池實驗室轉換效率不(bu)(bu)斷(duan)(duan)刷新(xin)(xin)世界紀錄。隨著技(ji)術不(bu)(bu)斷(duan)(duan)進(jin)步(bu)，我(wo)國(guo)(guo)新(xin)(xin)能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)已(yi)實現(xian)平(ping)價上網，部分(fen)資源(yuan)條(tiao)件(jian)較好的(de)地區風電(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)平(ping)均度電(dian)(dian)成(cheng)(cheng)本已(yi)降至0.3元以(yi)下，未來還(huan)會下降。風電(dian)(dian)光伏等新(xin)(xin)能源(yuan)不(bu)(bu)斷(duan)(duan)降本增效，使全社會用電(dian)(dian)成(cheng)(cheng)本更加合理(li)、更加可承(cheng)受，為(wei)構建(jian)我(wo)國(guo)(guo)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)體系進(jin)一步(bu)發(fa)揮(hui)引領(ling)作用。

新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)走出去不(bu)斷加快，有(you)力(li)(li)地支持了外交工作。我(wo)國是全(quan)球(qiu)最大(da)的(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)，也是全(quan)球(qiu)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產業(ye)(ye)(ye)中(zhong)心，除滿足國內需求外，目前我(wo)國風(feng)電、光伏(fu)產品已覆(fu)蓋全(quan)球(qiu)200多(duo)個國家(jia)和地區，全(quan)球(qiu)風(feng)電機組(zu)關鍵零部件和光伏(fu)多(duo)晶硅(gui)、硅(gui)片、電池片、組(zu)件等大(da)部分(fen)是由我(wo)國生產制造。產業(ye)(ye)(ye)發展壯大(da)帶(dai)(dai)動(dong)一(yi)批世界級龍頭企業(ye)(ye)(ye)，大(da)批有(you)實力(li)(li)的(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)企業(ye)(ye)(ye)走出去，推動(dong)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)合作成為(wei)共(gong)建“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”合作的(de)重點和亮點。新(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)走出去為(wei)我(wo)國應(ying)對氣候變(bian)化談判(pan)、參(can)與全(quan)球(qiu)能(neng)(neng)源(yuan)治理(li)、推動(dong)構建人類命運共(gong)同體提高了話語權(quan)和影響力(li)(li)，贏(ying)得(de)了戰略主動(dong)。

以“四個統籌”更大力度(du)推(tui)動新(xin)能源(yuan)高質量發展

面向新時(shi)代(dai)(dai)新征(zheng)程，我們必須堅持以(yi)(yi)習近平新時(shi)代(dai)(dai)中國特色(se)社會主義思想為指導，堅決(jue)落實黨的(de)二(er)十屆三中全會精神(shen)，深(shen)入學習貫徹落實習近平總書(shu)記關于國家能源(yuan)安全的(de)重要論(lun)述(shu)，加快規(gui)劃建(jian)設(she)新型能源(yuan)體(ti)系，推(tui)動綠色(se)發(fa)展和低碳轉型，以(yi)(yi)新能源(yuan)高質(zhi)量發(fa)展有力保障能源(yuan)高水平安全。

統籌(chou)全(quan)局(ju)和局(ju)部，堅持全(quan)國(guo)能(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)一盤棋。堅持系統思維，全(quan)局(ju)謀(mou)劃(hua)(hua)(hua)，統籌(chou)供應安(an)全(quan)和綠色發展(zhan)，積極推(tui)進(jin)“十四五(wu)”現代能(neng)源(yuan)(yuan)體(ti)系規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)及電力(li)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)、可(ke)再生(sheng)(sheng)能(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)等(deng)各領域規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)落實(shi)，組織開展(zhan)“十五(wu)五(wu)”能(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)研(yan)究，統籌(chou)中長期能(neng)源(yuan)(yuan)電力(li)優化布(bu)局(ju)，加(jia)強能(neng)源(yuan)(yuan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)與國(guo)土空間規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)、生(sheng)(sheng)態環保(bao)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)等(deng)的銜接(jie)，促進(jin)全(quan)國(guo)各區域之間、各時(shi)段之間能(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產消費協(xie)調平(ping)衡，充分利用各類電源(yuan)(yuan)互補互濟(ji)特性構(gou)建多元綠色低碳(tan)能(neng)源(yuan)(yuan)供應結構(gou)，確保(bao)能(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)平(ping)穩(wen)有序。

統籌發(fa)展和安全(quan)，有(you)力保障經濟社會發(fa)展用能(neng)需求(qiu)。處理(li)(li)好(hao)新能(neng)源(yuan)建設(she)和消(xiao)納(na)的(de)(de)關系(xi)，進一步(bu)完(wan)善可再生能(neng)源(yuan)電力消(xiao)納(na)責任(ren)權重制度，分省設(she)置風(feng)(feng)電光(guang)伏(fu)合理(li)(li)利(li)用率，有(you)序推(tui)動(dong)風(feng)(feng)電光(guang)伏(fu)發(fa)展和實現(xian)高效利(li)用。處理(li)(li)好(hao)新能(neng)源(yuan)快速發(fa)展和傳統能(neng)源(yuan)穩定供應的(de)(de)關系(xi)，在傳統能(neng)源(yuan)“有(you)序退”的(de)(de)基礎上，推(tui)動(dong)風(feng)(feng)電光(guang)伏(fu)先(xian)立、早立、快立，實現(xian)安全(quan)可靠替代(dai)。處理(li)(li)好(hao)國(guo)內國(guo)際兩個市場、兩種資源(yuan)的(de)(de)關系(xi)，持續深化綠色能(neng)源(yuan)合作，實現(xian)開放條件下的(de)(de)能(neng)源(yuan)安全(quan)。

統籌供給(gei)和需求，加快能源(yuan)綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)轉型(xing)步伐。緊盯黨中央(yang)已經明確(que)的(de)“雙(shuang)碳(tan)”目標和時間(jian)表、路線圖，加快建(jian)設(she)(she)新型(xing)能源(yuan)體系。一手(shou)抓能源(yuan)供給(gei)側結構性改(gai)革(ge)，有效保障(zhang)綠(lv)(lv)色(se)能源(yuan)高(gao)質量供給(gei)。堅持(chi)集中式和分(fen)布(bu)式并舉、陸上(shang)和海上(shang)并重，加快推(tui)動大型(xing)風電光伏基地(di)建(jian)設(she)(she)和分(fen)布(bu)式風電光伏發(fa)展；推(tui)進電網基礎設(she)(she)施智能化改(gai)造和智能微電網建(jian)設(she)(she)，加快建(jian)設(she)(she)新型(xing)電力(li)系統。一手(shou)抓能源(yuan)消費革(ge)命，大力(li)推(tui)動節能降碳(tan)。積極適應(ying)能耗“雙(shuang)控”向碳(tan)排(pai)放“雙(shuang)控”轉變，建(jian)立健全綠(lv)(lv)證、綠(lv)(lv)電、碳(tan)市場協同機制；倡(chang)導(dao)綠(lv)(lv)色(se)低碳(tan)生產生活方式，提高(gao)終端用能中的(de)綠(lv)(lv)色(se)能源(yuan)比重。

統籌(chou)政(zheng)府和(he)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，健全(quan)適應新(xin)能源(yuan)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)的體(ti)制(zhi)機制(zhi)。更好發(fa)(fa)揮有效市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)和(he)有為政(zheng)府作用，在法(fa)治化軌道上推(tui)進(jin)(jin)能源(yuan)改(gai)革發(fa)(fa)展(zhan)。推(tui)動出臺(tai)能源(yuan)法(fa)，修訂可再生能源(yuan)法(fa)，進(jin)(jin)一步(bu)優化能源(yuan)領域營(ying)商環(huan)境，增強各類經(jing)營(ying)主(zhu)體(ti)的創(chuang)新(xin)活力。更加注(zhu)重系統集成，健全(quan)能源(yuan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體(ti)系。完善電(dian)(dian)力中長期、現貨、輔助服務交易有機銜接機制(zhi)，適應新(xin)能源(yuan)大規模發(fa)(fa)展(zhan)需要，明確不同類型(xing)項(xiang)目(mu)參與(yu)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的時間表、路(lu)線圖，推(tui)動新(xin)能源(yuan)發(fa)(fa)電(dian)(dian)穩妥有序(xu)進(jin)(jin)入市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)。研(yan)究促(cu)進(jin)(jin)智(zhi)能微電(dian)(dian)網發(fa)(fa)展(zhan)的改(gai)革措施(shi)，積極培育新(xin)能源(yuan)開發(fa)(fa)利用的能源(yuan)生產消費(fei)新(xin)業態(tai)、新(xin)模式。