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023氣候大會激烈程(cheng)度看似(si)超過往屆，但由于分歧的(de)根源(yuan)并沒有得到解決(jue)，可以預料(liao)今后兩派間的(de)爭論還將延續下去。

來源：能源新媒

文/王海濱

作(zuo)者系中(zhong)化能源股份有限公(gong)司正高級經濟(ji)師

第28屆聯合國氣候變化大會（）在“加時”一天后，于2023年12月(yue)13日在阿(a)聯酋迪拜閉幕(mu)。大會就《巴黎協(xie)定》首次全球盤(pan)點、減緩、適應(ying)、資金、損(sun)失(shi)與損(sun)害、公正轉型等多(duo)項議題達成“阿(a)聯酋共識”。

迪(di)拜(bai)大(da)會(hui)是(shi)迄今爭議(yi)最(zui)大(da)的(de)(de)(de)氣候變化大(da)會(hui)之一，其(qi)爭議(yi)點眾多(duo)。比(bi)如(ru)，本次大(da)會(hui)的(de)(de)(de)主席(xi)蘇爾(er)坦?賈比(bi)爾(er)（Sultan Al Jaber）是(shi)世界著名石油(you)公司(si)阿布扎比(bi)國家石油(you)公司(si)（ADNOC）的(de)(de)(de)CEO，許(xu)(xu)多(duo)環保人士在(zai)會(hui)前就質(zhi)疑這(zhe)樣的(de)(de)(de)安排(pai)是(shi)否存在(zai)利益沖突問(wen)題，而賈比(bi)爾(er)在(zai)會(hui)前的(de)(de)(de)一些能源轉型相關言論招致了許(xu)(xu)多(duo)氣候活動人士的(de)(de)(de)批評。又如(ru)，會(hui)議(yi)東道(dao)主阿聯酋政府歡(huan)迎(ying)公司(si)派代表參會(hui)，結(jie)果有大約2,400名化(hua)石(shi)燃料行業(ye)人士參加了這(zhe)次大會(hui)。這(zhe)在約11萬名參會(hui)者，只占了2%。不過，因為其數量是(shi)上(shang)屆氣候變化(hua)大會(hui)（埃及沙姆沙伊赫大會(hui)）的四倍，而迪(di)拜(bai)大會(hui)可能是(shi)歷次大會(hui)里化(hua)石(shi)燃料行業(ye)人士參會(hui)人數最多的一次，所以這(zhe)也引起了較(jiao)大爭議。

2023年世界(jie)(jie)許多(duo)(duo)國家出現(xian)了(le)(le)熱(re)浪(lang)等極端(duan)天氣，并將可能成為有記錄以來最(zui)(zui)熱(re)的(de)一年。受此影響，迪拜氣候變化(hua)大會(hui)雖(sui)然(ran)最(zui)(zui)終達成了(le)(le)“阿聯酋共識”，但爭(zheng)論的(de)激烈程度看(kan)似勝(sheng)過(guo)以往各(ge)屆。會(hui)上最(zui)(zui)大的(de)交鋒(feng)點(dian)是(shi)世界(jie)(jie)應否逐(zhu)步(bu)淘(tao)汰(tai)（phase out）或減少(shao)（phase down）化(hua)石燃(ran)料(liao)消(xiao)費(fei)？激進派(pai)和保守派(pai)在此問題上的(de)立場針鋒(feng)相對。在經過(guo)各(ge)方間的(de)多(duo)(duo)輪溝通和協商后，迪拜大會(hui)最(zui)(zui)終文件采用了(le)(le)“轉離”（transition away from）化(hua)石燃(ran)料(liao)等表述，暫時安撫了(le)(le)兩派(pai)。但是(shi)，由(you)于分歧的(de)根(gen)源并沒有得到解決，可以預(yu)料(liao)今后兩派(pai)間的(de)爭(zheng)論還(huan)將延續下去。

一、能源轉型(xing)為什(shen)么要先(xian)立后破(po)

氣候變化爭執的(de)兩方(fang)，雖(sui)然(ran)立場(chang)相反，但都有一(yi)個共同不(bu)足：對(dui)能源轉(zhuan)型、氣候治理的(de)認(ren)識不(bu)夠全面。其中，激進派沒有充分認(ren)識到(dao)至少現(xian)階段化石燃料(liao)(liao)消(xiao)費是全球性的(de)這一(yi)客觀事實。幾乎每(mei)個人、每(mei)一(yi)天都直接或(huo)（和）間接地消(xiao)費化石燃料(liao)(liao)。即便是一(yi)年一(yi)度的(de)氣候變化大會，也(ye)會造成化石燃料(liao)(liao)的(de)大量消(xiao)費。比如，場(chang)館等(deng)會議相關設施的(de)建設和維護、參會者乘坐飛機等(deng)燃油交通(tong)工(gong)具往返(fan)等(deng)過程(cheng)都離(li)不(bu)開化石燃料(liao)(liao)的(de)消(xiao)費。

由于(yu)化石燃(ran)料消費的全球(qiu)性，世界能(neng)源低碳(tan)轉(zhuan)(zhuan)型不應(ying)該只是能(neng)源公(gong)司或(huo)政府等少(shao)數組織(zhi)的轉(zhuan)(zhuan)型，而必(bi)須是社會(hui)整體轉(zhuan)(zhuan)型，需要(yao)每一個人的參加。因此，能(neng)源低碳(tan)轉(zhuan)(zhuan)型必(bi)然是浩(hao)大的社會(hui)工程，即便一切順利，也可(ke)能(neng)需要(yao)較(jiao)長(chang)時(shi)間。

更(geng)何況，能源(yuan)低碳轉(zhuan)型正(zheng)受到一(yi)些現實(shi)因素的牽制。

首先是(shi)基礎設(she)(she)施因素(su)。目前(qian)全球有(you)(you)10多億輛燃(ran)(ran)油汽(qi)車(che)，還有(you)(you)大(da)量飛(fei)機(ji)、輪船、燃(ran)(ran)煤(mei)鍋爐、火力(li)發電廠等(deng)高碳設(she)(she)備或(huo)設(she)(she)施。即使今后沒(mei)有(you)(you)任何(he)新(xin)增，世界已有(you)(you)的設(she)(she)備或(huo)設(she)(she)施將繼續長期消耗(hao)化石燃(ran)(ran)料。

其次是實(shi)際利益因素。化石(shi)燃(ran)料消(xiao)費讓(rang)各國(guo)民眾享受(shou)到(dao)薪柴等(deng)時(shi)(shi)代無法想(xiang)象的(de)經濟(ji)和安全利益，因此具(ju)有(you)一定(ding)的(de)歷史合理性(xing)。化石(shi)燃(ran)料能(neng)量(liang)密度高，運輸和使用(yong)方便。化石(shi)燃(ran)料的(de)大(da)量(liang)消(xiao)費，減少了民眾獲(huo)取(qu)生活必(bi)需能(neng)量(liang)的(de)時(shi)(shi)間(jian)，從(cong)而可以(yi)把時(shi)(shi)間(jian)投入到(dao)受(shou)教育、從(cong)事創造(zao)性(xing)工(gong)作等(deng)更有(you)意(yi)義的(de)事情上，民眾生活質量(liang)因之大(da)幅(fu)提升。此外，化石(shi)燃(ran)料消(xiao)費還增強(qiang)了民眾的(de)自救能(neng)力。比如，當戰爭、火山爆發等(deng)災難(nan)發生后，人(ren)們乘坐飛(fei)機、汽(qi)車等(deng)燃(ran)油交通工(gong)具(ju)成(cheng)功逃走(zou)的(de)概(gai)率遠高于步行、騎(qi)車等(deng)慢速方式。

再(zai)次(ci)是社會(hui)文化(hua)因(yin)素。自18世(shi)紀(ji)第一次(ci)工(gong)業革命爆發以(yi)來，世(shi)界能源先后經歷了煤炭時(shi)代和石油時(shi)代，化(hua)石燃(ran)料(liao)時(shi)代已(yi)延續200多年(nian)。在(zai)(zai)(zai)此(ci)過(guo)程中，各國(guo)民眾在(zai)(zai)(zai)不同程度上對(dui)化(hua)石燃(ran)料(liao)消費(fei)產生(sheng)了依賴(lai)。目前，汽車文化(hua)等與(yu)化(hua)石燃(ran)料(liao)消費(fei)相關(guan)的社會(hui)文化(hua)在(zai)(zai)(zai)一些國(guo)家方興未艾，并對(dui)能源低碳轉型有(you)較強的牽(qian)制(zhi)力。

二(er)、氣候公正問題不(bu)容忽視

氣(qi)候議題(ti)的保守派對(dui)(dui)溫(wen)室氣(qi)體排(pai)(pai)放負面影響不夠重視，而對(dui)(dui)部分(fen)人(ren)和國(guo)家(jia)來說，這(zhe)種(zhong)影響實際上(shang)已經十(shi)分(fen)嚴重。首先(xian)，近年來日益頻發的熱浪等(deng)極(ji)(ji)端天氣(qi)被公認為與氣(qi)候變化有(you)關。街頭小(xiao)販(fan)、環衛工人(ren)等(deng)戶(hu)外工作(zuo)人(ren)群收入水平總體較低，溫(wen)室氣(qi)體排(pai)(pai)放量通常較少(shao)，但由于其工作(zuo)特(te)點，他們很容(rong)(rong)易受到熱浪等(deng)極(ji)(ji)端天氣(qi)的傷害(hai)。其次，小(xiao)島嶼(yu)國(guo)家(jia)聯(lian)盟（Alliance of Small Island States，AOSIS）的39個(ge)成員國(guo)的溫(wen)室氣(qi)體排(pai)(pai)放低，但對(dui)(dui)氣(qi)候災變的曝險(xian)程度(du)高。因此，本次氣(qi)候峰會上(shang)，小(xiao)島嶼(yu)國(guo)家(jia)聯(lian)盟堅決要(yao)求把減少(shao)化石燃料(liao)寫入大(da)會最終文件，并(bing)且(qie)宣(xuan)稱(cheng)如果(guo)大(da)會最終文件沒有(you)這(zhe)樣的內容(rong)(rong)，那么將拒絕在自己(ji)的“死亡證書”上(shang)簽字。

由上(shang)可(ke)見，迄(qi)今人(ren)類社會氣(qi)(qi)(qi)候(hou)不(bu)(bu)公(gong)（climate injustice）的(de)問題已經比較明顯(xian)。而由于二(er)氧化碳等(deng)溫(wen)(wen)(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)可(ke)以在大氣(qi)(qi)(qi)里停(ting)留(liu)數百年甚(shen)至更(geng)長，全球性的(de)氣(qi)(qi)(qi)候(hou)不(bu)(bu)公(gong)不(bu)(bu)僅表現在當前，還可(ke)能將體(ti)現在代際間。理論上(shang)，即便未來許多代的(de)人(ren)不(bu)(bu)排放任(ren)何溫(wen)(wen)(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)，他們(men)也(ye)會受到我(wo)們(men)這一代人(ren)（以及更(geng)早世代的(de)人(ren)）排放的(de)溫(wen)(wen)(wen)室(shi)(shi)氣(qi)(qi)(qi)體(ti)的(de)影響。

三(san)、能源發展(zhan)史對低(di)碳轉型前景的啟示(shi)

彰往(wang)而(er)(er)(er)察來(lai)。回顧人類能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)過去，可以幫助我(wo)們(men)(men)正確預判能(neng)源(yuan)(yuan)轉型的(de)(de)(de)(de)未來(lai)。全球能(neng)源(yuan)(yuan)史(shi)給我(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)重要啟示(shi)包括：民眾的(de)(de)(de)(de)選擇(ze)決(jue)定能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展方向，而(er)(er)(er)他們(men)(men)的(de)(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)選擇(ze)由實實在(zai)在(zai)的(de)(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)利益決(jue)定；只有人類創(chuang)造力（而(er)(er)(er)不(bu)是具體的(de)(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)品種）才是人類能(neng)源(yuan)(yuan)事業的(de)(de)(de)(de)終極(ji)主宰；雖然化石燃料在(zai)當代世界里的(de)(de)(de)(de)地位相當穩固，但是人類仍然可以選擇(ze)未來(lai)的(de)(de)(de)(de)能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展道路。

首(shou)次，民(min)(min)眾（而(er)不(bu)是(shi)(shi)任何政府或大(da)會(hui)）的決定，是(shi)(shi)左右(you)世界能源發展(zhan)方向(xiang)的終(zhong)極因(yin)(yin)(yin)(yin)素，而(er)好(hao)(hao)不(bu)好(hao)(hao)用是(shi)(shi)民(min)(min)眾做(zuo)能源選擇的首(shou)要考(kao)慮。民(min)(min)眾之所以(yi)更愿意坐汽(qi)車(che)而(er)不(bu)是(shi)(shi)牛車(che)，主(zhu)要是(shi)(shi)因(yin)(yin)(yin)(yin)為(wei)(wei)坐汽(qi)車(che)能更快(kuai)地到達目的地（而(er)不(bu)是(shi)(shi)因(yin)(yin)(yin)(yin)為(wei)(wei)汽(qi)車(che)更高碳或其(qi)他原因(yin)(yin)(yin)(yin)）；民(min)(min)眾之所以(yi)更愿意用天然(ran)氣爐灶而(er)不(bu)是(shi)(shi)燒(shao)蜂窩(wo)煤，主(zhu)要因(yin)(yin)(yin)(yin)為(wei)(wei)天然(ran)氣好(hao)(hao)用，火(huo)大(da)火(huo)小(xiao)好(hao)(hao)控制，而(er)且不(bu)嗆(qiang)人（而(er)不(bu)是(shi)(shi)因(yin)(yin)(yin)(yin)為(wei)(wei)天然(ran)氣更低碳或其(qi)他原因(yin)(yin)(yin)(yin)）。

因此(ci)，當(dang)且僅當(dang)能(neng)源(yuan)低碳轉(zhuan)型(xing)能(neng)夠(gou)給大多數民眾(zhong)帶來比(bi)現狀(zhuang)更好的實(shi)惠時，轉(zhuan)型(xing)才會(hui)獲(huo)得廣(guang)泛的、穩定的民意(yi)支持，并擁有持續發展的堅實(shi)基礎。因此(ci)，各國政府和企業如(ru)(ru)果真(zhen)心實(shi)意(yi)地(di)想推進能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)，那(nei)么它(ta)們的心思應該重(zhong)點放(fang)在如(ru)(ru)何(he)讓民眾(zhong)在能(neng)源(yuan)低碳轉(zhuan)型(xing)中能(neng)得到更多實(shi)惠上。

其(qi)次，任何(he)一種(zhong)具體(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)源品種(zhong)都不能(neng)(neng)決(jue)定人(ren)類(lei)的(de)(de)(de)命運。反過來，人(ren)類(lei)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)(zao)力(li)(li)(li)才是(shi)世界能(neng)(neng)源最(zui)重要的(de)(de)(de)決(jue)定性因(yin)素(su)。人(ren)類(lei)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)(zao)力(li)(li)(li)在(zai)蒸汽機(ji)(ji)上的(de)(de)(de)體(ti)(ti)(ti)現，使(shi)煤炭成為能(neng)(neng)源中(zhong)的(de)(de)(de)“國(guo)王”；之后人(ren)類(lei)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)(zao)力(li)(li)(li)在(zai)內燃(ran)機(ji)(ji)的(de)(de)(de)體(ti)(ti)(ti)現，使(shi)石油成為能(neng)(neng)源中(zhong)的(de)(de)(de)“國(guo)王”。展望未來，創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)(zao)力(li)(li)(li)在(zai)某種(zhong)其(qi)他能(neng)(neng)源的(de)(de)(de)體(ti)(ti)(ti)現，將(jiang)最(zui)終打掉化石燃(ran)料的(de)(de)(de)“王冠”。能(neng)(neng)源世界的(de)(de)(de)“改(gai)朝換代”、轉換變遷是(shi)人(ren)的(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)造(zao)(zao)(zao)力(li)(li)(li)噴(pen)涌力(li)(li)(li)度、領域等變化的(de)(de)(de)結果(guo)，過去如(ru)此(ci)(ci)，今后也將(jiang)如(ru)此(ci)(ci)。

最后(hou)，化(hua)石燃(ran)料在(zai)(zai)當(dang)今世界中的(de)主(zhu)宰地位相當(dang)穩固。多年(nian)來歐美(mei)等發達國(guo)家的(de)低(di)碳(tan)轉(zhuan)(zhuan)型雖然(ran)付(fu)出了巨大努力，但迄今仍難言已經取得決(jue)定性突破。另外(wai)，有(you)不(bu)(bu)(bu)少發展(zhan)中國(guo)家正在(zai)(zai)積極(ji)進行能(neng)(neng)源(yuan)高(gao)碳(tan)轉(zhuan)(zhuan)型而不(bu)(bu)(bu)是(shi)低(di)碳(tan)轉(zhuan)(zhuan)型（這(zhe)主(zhu)要是(shi)它們大規模(mo)地由使用傳統生(sheng)物質能(neng)(neng)源(yuan)轉(zhuan)(zhuan)向使用現代(dai)能(neng)(neng)源(yuan)的(de)結果），它們對(dui)化(hua)石燃(ran)料的(de)真實態(tai)度總體(ti)上不(bu)(bu)(bu)是(shi)避之不(bu)(bu)(bu)及，而是(shi)如迎王師、“奚為后(hou)我”。但是(shi)，即使在(zai)(zai)能(neng)(neng)源(yuan)低(di)碳(tan)轉(zhuan)(zhuan)型非(fei)常(chang)艱難的(de)當(dang)下，也要對(dui)人(ren)(ren)類的(de)主(zhu)觀能(neng)(neng)動性以及轉(zhuan)(zhuan)型的(de)前景保持信(xin)心。一方(fang)(fang)面，自(zi)古不(bu)(bu)(bu)是(shi)路(lu)徑(jing)決(jue)定人(ren)(ren)，而是(shi)人(ren)(ren)決(jue)定路(lu)徑(jing)；同樣(yang)，從來不(bu)(bu)(bu)是(shi)能(neng)(neng)源(yuan)決(jue)定人(ren)(ren)，而是(shi)人(ren)(ren)決(jue)定能(neng)(neng)源(yuan)。另一方(fang)(fang)面，只要各國(guo)政府(fu)轉(zhuan)(zhuan)型態(tai)度堅定而明確，科技(ji)和(he)商業(ye)模(mo)式創新持續推進，資(zi)金投入穩定增長(chang)，那么久而久之，化(hua)石燃(ran)料消費就會越來越多地被綠電、綠氫等低(di)碳(tan)能(neng)(neng)源(yuan)所(suo)替代(dai)。

綜上(shang)，對于能源轉型(xing)，激(ji)進(jin)或(huo)保守、盲目樂(le)觀(guan)或(huo)悲觀(guan)的態度均(jun)不可取(qu)。正確(que)的推進(jin)原(yuan)則宜包括先立后破、講求實(shi)效、穩健進(jin)取(qu)、平衡公正。