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國家發展(zhan)改革(ge)委主(zhu)任在3月24日(ri)上午(wu)開幕(mu)的2024年年會(hui)上表示，當前世界經(jing)濟(ji)增長仍未恢復(fu)至疫情(qing)前水平，發(fa)(fa)展動(dong)能亟待增強(qiang)，中國(guo)積極培育和發(fa)(fa)展新質生產力，不僅能發(fa)(fa)展自身，也將為世界經(jing)濟(ji)復(fu)蘇和增長注入更多更強(qiang)動(dong)力，為跨國(guo)公司帶來巨大商業(ye)機會(hui)。

2024年(nian)3月24日，國(guo)家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委主任鄭柵潔在中國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高層論壇2024年(nian)年(nian)會上發(fa)(fa)言(yan)。新華社記(ji)者 李鑫 攝

此次年(nian)(nian)會的舉行，恰逢中(zhong)國全(quan)國兩會結束不久。今年(nian)(nian)中(zhong)國政(zheng)府工(gong)作(zuo)報告將“大力推進(jin)現代化產(chan)業體系建(jian)設，加快發展新(xin)質生產(chan)力”列為(wei)2024年(nian)(nian)政(zheng)府工(gong)作(zuo)十項任(ren)務之(zhi)首。

新的一年(nian)，中國如(ru)何發(fa)展新質生產力？鄭柵潔(jie)在年(nian)會上指(zhi)出，今(jin)年(nian)國家發(fa)展改革(ge)委(wei)將主(zhu)要從三(san)個方面(mian)采取政策(ce)措(cuo)施。

一(yi)是以(yi)科(ke)技創新(xin)(xin)引(yin)領產業(ye)(ye)創新(xin)(xin)。重點推進(jin)“四個加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)”：加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)創新(xin)(xin)能力建設。實施一(yi)批重大(da)科(ke)技項目，強化(hua)企業(ye)(ye)科(ke)技創新(xin)(xin)主體地位等(deng)；加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)改造(zao)提升傳統產業(ye)(ye)。實施制造(zao)業(ye)(ye)核(he)心競(jing)爭力提升行(xing)(xing)動(dong)、技術(shu)改造(zao)升級工程，推動(dong)制造(zao)業(ye)(ye)高端化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)發展；加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)培育壯大(da)新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)。促(cu)進(jin)數(shu)字技術(shu)和實體經濟深度融合，實施“數(shu)據要素(su)×”行(xing)(xing)動(dong)計劃。加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)和現代服務業(ye)(ye)融合，深入推動(dong)5G規模(mo)化(hua)應用(yong)。打造(zao)生物制造(zao)、商業(ye)(ye)航天、新(xin)(xin)材料、低空經濟等(deng)新(xin)(xin)增長(chang)引(yin)擎；加(jia)(jia)快(kuai)(kuai)布局未來產業(ye)(ye)，開辟量子技術(shu)、生命(ming)科(ke)學等(deng)新(xin)(xin)賽道，開展“人工智能+”行(xing)(xing)動(dong)。

二是(shi)推進(jin)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)創新。重(zhong)點(dian)做好“三個(ge)進(jin)一步(bu)”：進(jin)一步(bu)完(wan)善市場(chang)基礎制(zhi)(zhi)度。制(zhi)(zhi)定全國統一大(da)市場(chang)建(jian)設標準指引，完(wan)善社(she)會(hui)信用基礎制(zhi)(zhi)度，整治市場(chang)壟斷和不正當競(jing)爭行(xing)為(wei)，發(fa)布新版市場(chang)準入負面清單(dan)；進(jin)一步(bu)優化(hua)營商環境。健(jian)全與(yu)企業(ye)(ye)常態(tai)化(hua)溝通交流機制(zhi)(zhi)，實施營商環境改進(jin)提升行(xing)動，營造市場(chang)化(hua)、法治化(hua)、國際化(hua)營商環境；進(jin)一步(bu)促進(jin)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)轉型。做強綠(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)，發(fa)展綠(lv)(lv)(lv)色(se)服務業(ye)(ye)，壯大(da)綠(lv)(lv)(lv)色(se)能源產業(ye)(ye)，構建(jian)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低碳(tan)循環經濟(ji)體系。

三是(shi)擴(kuo)(kuo)大(da)(da)高水(shui)平(ping)(ping)對外開(kai)放(fang)。重(zhong)點加強(qiang)“三個合(he)(he)(he)作(zuo)”：加強(qiang)國際科技合(he)(he)(he)作(zuo)。支持外資(zi)(zi)(zi)科技企業與(yu)(yu)國內科研機構或企業共同開(kai)展科技攻關，深入(ru)實施“一帶一路”科技創新(xin)行動計劃，共同營造(zao)創新(xin)生(sheng)態；加強(qiang)人(ren)員交流合(he)(he)(he)作(zuo)。進一步(bu)提高中外人(ren)員往來(lai)便(bian)利性，為(wei)外籍(ji)人(ren)員來(lai)華工作(zuo)、學(xue)習(xi)、旅游提供便(bian)利；加強(qiang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)經貿合(he)(he)(he)作(zuo)。穩步(bu)擴(kuo)(kuo)大(da)(da)制度型開(kai)放(fang)，深入(ru)推進跨境服務貿易(yi)和投(tou)資(zi)(zi)(zi)高水(shui)平(ping)(ping)開(kai)放(fang)。更大(da)(da)力度引進外資(zi)(zi)(zi)，在增(zeng)值電信、基因診斷與(yu)(yu)治療技術開(kai)發和應用(yong)等領(ling)域開(kai)展準入(ru)試(shi)點。加快(kuai)出臺2024年版(ban)外商投(tou)資(zi)(zi)(zi)準入(ru)負面(mian)清單，全(quan)面(mian)取消制造(zao)業領(ling)域外資(zi)(zi)(zi)準入(ru)限制措(cuo)施。繼續支持一批(pi)重(zhong)大(da)(da)外資(zi)(zi)(zi)項目(mu)建設(she)，強(qiang)化項目(mu)要素保障。擴(kuo)(kuo)大(da)(da)數(shu)字產(chan)品等市場準入(ru)。大(da)(da)力推動數(shu)據開(kai)發開(kai)放(fang)和流通使用(yong)。

中國城鎮化率每提高1個百分點，可拉動(dong)約萬億(yi)元(yuan)(yuan)新增投(tou)(tou)資(zi)需(xu)(xu)求(qiu)和2000多億(yi)元(yuan)(yuan)新增消(xiao)(xiao)費需(xu)(xu)求(qiu)；在(zai)工業(ye)、農(nong)業(ye)、建筑、交通(tong)、教育、文旅(lv)、醫療等(deng)7大領域推動(dong)設備更新，有望形成年(nian)規(gui)模5萬億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)的(de)巨大市(shi)場；開展汽車、家電、家居等(deng)耐用(yong)消(xiao)(xiao)費品(pin)更新換(huan)代，有望釋放(fang)萬億(yi)元(yuan)(yuan)規(gui)模的(de)市(shi)場潛(qian)力；推動(dong)能耗雙控向碳排放(fang)雙控全面轉型，2030年(nian)前每年(nian)至少需(xu)(xu)要新增投(tou)(tou)資(zi)2萬億(yi)元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)……

通過(guo)援引一(yi)系(xi)列測算數據，鄭(zheng)柵(zha)潔表示，中國人(ren)口(kou)眾多，多樣化(hua)高端化(hua)消費需求與日俱增；推(tui)進新型工業化(hua)城鎮化(hua)、大(da)規模設備更新和消費品以舊(jiu)換新、碳(tan)達(da)峰等，將(jiang)帶來巨大市場需求(qiu)。同時(shi)，中(zhong)國具備世界上最完整的工(gong)業(ye)(ye)體系，制(zhi)造業(ye)(ye)規模(mo)占(zhan)全球比重30%左右，并(bing)且正在加快構(gou)建(jian)以先進(jin)制(zhi)造業(ye)(ye)為支撐的現代化產(chan)業(ye)(ye)體系。“各類企業(ye)(ye)在中(zhong)國都將(jiang)有廣(guang)闊發展空間，實現互利共(gong)贏、共(gong)同發展”。

展(zhan)(zhan)望2024年(nian)，鄭柵(zha)潔說，從已有數(shu)據(ju)和先行指標看，隨(sui)著宏觀政策持續發力(li)顯效，中國(guo)經濟(ji)開局(ju)良(liang)好，實現(xian)全年(nian)經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)主(zhu)要預期目標有信心(xin)、有能力(li)、有條件(jian)、有底氣。他(ta)表示，中國(guo)不僅努力(li)發展(zhan)(zhan)自(zi)己(ji)，也愿與大家攜手共(gong)進。“與中國(guo)同(tong)行就是(shi)與機遇同(tong)行，投資中國(guo)就能贏得未來”。