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工(gong)業和(he)信息化(hua)部等(deng)十二部門印發《規模化應(ying)用(yong)(yong)“揚帆”行動(dong)升級方(fang)案》，到2027年底(di)，構建形成“能力普(pu)適、應(ying)用(yong)(yong)普(pu)及、賦(fu)能普(pu)惠”的發展格(ge)局，全面實現5G規模化應(ying)用(yong)(yong)。加速5G、分布式能源管理(li)等場景規模推廣。面向新能源發(fa)電并(bing)網(wang)、高質量、新型調節性(xing)電源等需求，推動5G應用場景創新，培育一批5G電廠，加快電力5G輕量化終端規模上(shang)量。

5G規模化應(ying)用(yong)“揚(yang)帆”行動升級方案

為深入貫徹習近平總書(shu)記關于加快5G發(fa)展的重要(yao)指示精(jing)神(shen)，落實(shi)黨中(zhong)央、國務院決策部署(shu)，大力(li)推動(dong)5G應(ying)用規模化(hua)發(fa)展，加快培育新質(zhi)生(sheng)產力(li)，帶動(dong)新一代信息(xi)技術全方(fang)位全鏈條普及應(ying)用，壯(zhuang)大經(jing)濟社(she)會(hui)高質(zhi)量發(fa)展新動(dong)能，制定本行動(dong)方(fang)案。

一、總體要求(qiu)

以習近平新時(shi)代中(zhong)國特色社(she)會主義思想為指導，深(shen)入貫徹落實(shi)黨的二十(shi)大和二十(shi)屆二中(zhong)、三中(zhong)全(quan)(quan)會精(jing)神，統(tong)籌高(gao)質(zhi)量發展和高(gao)水(shui)(shui)平安(an)全(quan)(quan)，發揮(hui)5G牽引作用，著(zhu)力推(tui)動數字技術(shu)融(rong)合創新，實(shi)現(xian)(xian)更廣范圍(wei)、更深(shen)層(ceng)次、更高(gao)水(shui)(shui)平的多方位(wei)賦能，持續增強5G規模應(ying)用的產(chan)業(ye)全(quan)(quan)鏈(lian)條支撐力、網絡全(quan)(quan)場景(jing)服務力和生(sheng)態多層(ceng)次協同力，支撐新型工業(ye)化和信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)業(ye)現(xian)(xian)代化，為建設網絡強國、推(tui)進中(zhong)國式現(xian)(xian)代化構筑堅實(shi)物質(zhi)技術(shu)基礎(chu)。

到(dao)2027年底，構建形成“能力(li)普適(shi)、應用(yong)普及、賦能普惠(hui)”的發展格局，全(quan)面實現(xian)5G規模化應用(yong)。

——5G規模(mo)賦能成效凸顯。5G個(ge)人(ren)用戶(hu)普(pu)及率(lv)超(chao)(chao)85%，5G網絡接(jie)入流(liu)量占(zhan)比超(chao)(chao)75%，5G新消(xiao)費新體驗(yan)不(bu)斷豐富。面向工廠、醫院(yuan)、景區等重點(dian)行業(ye)領域(yu)打造一批(pi)5G應用領航者(zhe)，帶動行業(ye)數(shu)字化轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)。5G物聯網終端(duan)連(lian)接(jie)數(shu)超(chao)(chao)1億，大中(zhong)型(xing)工業(ye)企業(ye)5G應用滲透率(lv)達45%。

——5G產(chan)業(ye)供給不(bu)斷豐富。5G-A國際標準(zhun)參與(yu)度持續(xu)深化，5G國內行業(ye)標準(zhun)體系(xi)加快完善，5G融合(he)應用(yong)標準(zhun)超150項(xiang)。5G融合(he)應用(yong)產(chan)業(ye)體系(xi)不(bu)斷健全，5G與(yu)數(shu)字(zi)技術融合(he)持續(xu)深入(ru)，芯片模組、行業(ye)終端(duan)、虛擬(ni)專網(wang)、共(gong)性能力平臺等關鍵環節供給能力升級，打(da)造(zao)形(xing)成超1000款(kuan)創新(xin)行業(ye)終端(duan)模組產(chan)品。

——5G網(wang)絡能力顯著增強(qiang)。5G覆蓋廣(guang)度深度不斷拓展，每萬人擁有5G基(ji)站數(shu)(shu)達38個，5G網(wang)絡駐留比超85%，全面(mian)支持IPv6技術。按需(xu)推進(jin)(jin)5G網(wang)絡向(xiang)5G-A升級(ji)演進(jin)(jin)，全國地級(ji)及(ji)以(yi)上城市實現5G-A超寬帶特性規模覆蓋。建(jian)成7萬個5G行業虛擬專網(wang)，帶動(dong)5000個邊(bian)緣(yuan)計算節點建(jian)設，構筑(zhu)“通(tong)感(gan)算智”深度融合的新(xin)型(xing)數(shu)(shu)字底座。

——5G應(ying)(ying)用(yong)生態加速(su)繁榮。推動建設(she)一批(pi)5G應(ying)(ying)用(yong)規模發(fa)展城市，培育200家5G應(ying)(ying)用(yong)解(jie)決方案供應(ying)(ying)商，打造(zao)50個特(te)色鮮明的5G應(ying)(ying)用(yong)創新載體。面向(xiang)重點領(ling)域鍛造(zao)5項以上(shang)5G應(ying)(ying)用(yong)安全(quan)標桿，構建與5G發(fa)展相(xiang)適(shi)應(ying)(ying)的安全(quan)保障體系。大中小企業融通發(fa)展、梯度成長的良好態勢逐步形成，全(quan)球開放(fang)合作生態日益完善(shan)。

二、應(ying)用升級，推動多方(fang)位深度賦能(neng)

（一(yi)）5G帶(dai)動新型(xing)消費擴(kuo)大升(sheng)級

1.培育(yu)新終(zhong)端(duan)。推(tui)動(dong)基于5G的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)機器人、智(zhi)(zhi)能(neng)移動(dong)終(zhong)端(duan)、云(yun)設備等(deng)研(yan)發應(ying)用，鼓勵(li)融合5G的(de)XR業務系統(tong)、裸眼3D、智(zhi)(zhi)能(neng)穿戴、智(zhi)(zhi)能(neng)家居等(deng)產品創新發展。推(tui)動(dong)“5G上車(che)”，鼓勵(li)汽車(che)前裝(zhuang)5G通(tong)信模塊(kuai)，助力智(zhi)(zhi)能(neng)網聯汽車(che)智(zhi)(zhi)駕、智(zhi)(zhi)艙提質(zhi)升級。

2.豐富新(xin)體(ti)驗。加(jia)(jia)速5G新(xin)通話(hua)、裸眼3D、云手(shou)機、5G消息(xi)等(deng)應用創新(xin)，實(shi)現5G新(xin)通話(hua)用戶規模突破(po)1億。推動5G與AI深度融(rong)合，提升互動視(shi)頻(pin)等(deng)新(xin)型交(jiao)互體(ti)驗。鼓(gu)勵基(ji)礎電(dian)信企業面向公眾(zhong)不同需求提供差(cha)異化服務(wu)，終(zhong)端企業加(jia)(jia)快推進手(shou)機支持超高清視(shi)頻(pin)顯(xian)示及拍攝(she)，促進5G超高清視(shi)頻(pin)及直播在(zai)娛(yu)樂、賽事、電(dian)商(shang)等(deng)領(ling)域規模發展。

3.營(ying)造新(xin)環(huan)境(jing)。支(zhi)持互聯(lian)網(wang)企(qi)(qi)業、基(ji)礎(chu)電信(xin)企(qi)(qi)業和(he)終端企(qi)(qi)業聯(lian)合建設5G新(xin)型(xing)應(ying)用創(chuang)(chuang)新(xin)工場和(he)體驗中心，開展AI大模型(xing)、面向(xiang)公(gong)眾應(ying)用的網(wang)絡(luo)切(qie)片等新(xin)技術試點，促進網(wang)絡(luo)、內(nei)容、終端協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)，為5G新(xin)業務新(xin)產品研發提供試驗環(huan)境(jing)。強化低成本(ben)、適老化5G智(zhi)能手機(ji)供給(gei)能力(li)，提升5G普惠服務能力(li)。

（二）5G賦能(neng)生產經營提質升(sheng)級

1.5G+工(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)。打(da)造“5G+工(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)”升級(ji)版，推(tui)進“5G+工(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)”高質(zhi)量發展(zhan)和規模化(hua)應(ying)(ying)用。面向(xiang)大中小企業(ye)深化(hua)重(zhong)點(dian)行業(ye)領域(yu)5G工(gong)廠(chang)建(jian)設(she)，推(tui)廣一體(ti)化(hua)、集約化(hua)解(jie)決方案(an)，打(da)造5G工(gong)廠(chang)建(jian)設(she)標桿。加速5G+工(gong)業(ye)互聯(lian)網(wang)(wang)(wang)重(zhong)點(dian)產品研發推(tui)廣，加快(kuai)新型(xing)工(gong)業(ye)網(wang)(wang)(wang)絡建(jian)設(she)。推(tui)進5G專用網(wang)(wang)(wang)絡建(jian)設(she)，探索5G毫米波在制造、采礦、鐵路(lu)、國防工(gong)業(ye)等領域(yu)創新應(ying)(ying)用。

2.5G+智慧電(dian)力。加(jia)速(su)5G智能(neng)巡檢(jian)、分布式能(neng)源管理等場景規模(mo)推廣。面向新能(neng)源發電(dian)并(bing)網、高質(zhi)量配電(dian)網、新型(xing)調節性電(dian)源等需求，推動5G應用場景創新，培育一批5G電(dian)廠，加(jia)快電(dian)力5G輕量化終端規模(mo)上量。

3.5G+智能礦(kuang)山。加(jia)快5G遠程(cheng)掘進、遠程(cheng)綜(zong)采、無人(ren)礦(kuang)卡等(deng)場景規模推(tui)廣，推(tui)動5G與礦(kuang)山行業系統融合，構建一體化數智礦(kuang)山方案，建設一批5G礦(kuang)山。加(jia)速5G本質安全(quan)網絡設備研制，推(tui)動5G賦(fu)能礦(kuang)山采掘等(deng)成套裝(zhuang)備改造和升級(ji)。

4.5G+智能油氣。推(tui)動智能無人巡檢(jian)、環境(jing)信息采(cai)集等5G應(ying)用(yong)推(tui)廣，促進5G在(zai)智能勘探與新(xin)能源融合(he)(he)、生產數據采(cai)集共享、綠色(se)低(di)碳管理等環節創新(xin)應(ying)用(yong)，打造一批5G油氣園區，推(tui)進5G與油氣裝備聯合(he)(he)研發(fa)部署。

5.5G+智慧(hui)交(jiao)通。推(tui)進5G智能交(jiao)通信號控制(zhi)等應用(yong)場景(jing)規模部署，深化基(ji)于(yu)5G的編隊行駛(shi)、遠程(cheng)(cheng)駕(jia)駛(shi)等高級別自(zi)動駕(jia)駛(shi)應用(yong)場景(jing)。加快5G技術與AGV、RGV等物(wu)流終端融(rong)合，探索低空(kong)航空(kong)器交(jiao)通運輸(shu)等5G創新應用(yong)服務場景(jing)。推(tui)動5G在港機(ji)遠程(cheng)(cheng)控制(zhi)、自(zi)動導(dao)引運輸(shu)、集卡自(zi)動駕(jia)駛(shi)等場景(jing)中形成標(biao)準化解(jie)決方案，加速5G海港解(jie)決方案向河港、內陸場站、空(kong)港等場景(jing)復制(zhi)推(tui)廣。

6.5G+智(zhi)慧農(nong)業。加速5G在種植、養(yang)殖等(deng)場(chang)景(jing)創新應(ying)用。推進(jin)5G與智(zhi)能(neng)農(nong)機(ji)深度融合，提升基于5G的(de)農(nong)業傳(chuan)感器(qi)、控制器(qi)、機(ji)器(qi)人、無人機(ji)等(deng)智(zhi)能(neng)化裝備研(yan)發(fa)生產水(shui)平。

7.5G+智慧(hui)海(hai)(hai)洋(yang)。加速5G在(zai)海(hai)(hai)洋(yang)漁(yu)業、智能船舶、海(hai)(hai)上(shang)交(jiao)通、海(hai)(hai)上(shang)執法(fa)、海(hai)(hai)上(shang)能源、海(hai)(hai)洋(yang)生態環境、海(hai)(hai)上(shang)救助打撈(lao)等領域創新應用。推動適用于海(hai)(hai)洋(yang)環境的5G網(wang)絡(luo)設(she)備(bei)及終端(duan)研發，深化(hua)5G與無人艇、海(hai)(hai)洋(yang)監測浮標、鉆(zhan)井平(ping)臺等海(hai)(hai)洋(yang)設(she)備(bei)融合(he)應用。

（三）5G助力公共服務(wu)普惠(hui)升級

1.5G+政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)。面(mian)向法律(lv)服(fu)務(wu)(wu)、社(she)會(hui)保障(zhang)、社(she)區服(fu)務(wu)(wu)、外網移(yi)動(dong)辦(ban)公等需求，加快5G巡回法庭、線上審批、獨居老人看護、遠(yuan)程視(shi)頻會(hui)議等應用推廣，探索開發5G政務(wu)(wu)智能終端。

2.5G+數字教(jiao)育。加強(qiang)5G與室(shi)外(wai)(wai)實(shi)踐(jian)教(jiao)學科研(yan)、虛(xu)擬仿真實(shi)驗實(shi)訓、校園體育體測等重點(dian)場景深度融合應(ying)用(yong)，加速(su)5G在在線教(jiao)學、教(jiao)育綜合評(ping)價、校園管(guan)理等環節應(ying)用(yong)。加快5G網絡與校園網絡協同(tong)部署，實(shi)現內(nei)外(wai)(wai)網業務跨域融合，支持5G教(jiao)育終端設備創新研(yan)發，推進5G校園建(jian)設。

3.5G+社會(hui)治理。加(jia)(jia)快安(an)全生產(chan)、應(ying)(ying)急救(jiu)援管理、智(zhi)能指揮調(diao)度、災害事(shi)故(gu)監(jian)(jian)測(ce)預(yu)警等(deng)場(chang)景(jing)5G規(gui)模應(ying)(ying)用(yong)，加(jia)(jia)大5G監(jian)(jian)測(ce)預(yu)警終端、智(zhi)能防護裝(zhuang)(zhuang)備(bei)、無(wu)人化救(jiu)援裝(zhuang)(zhuang)備(bei)等(deng)安(an)全應(ying)(ying)急裝(zhuang)(zhuang)備(bei)的(de)研發(fa)創(chuang)新(xin)和推廣應(ying)(ying)用(yong)。推動5G攝像(xiang)頭(tou)、5G智(zhi)慧(hui)表計等(deng)規(gui)模部(bu)署(shu)，探索基于5G的(de)建筑、橋(qiao)梁(liang)、道路等(deng)微形變監(jian)(jian)測(ce)應(ying)(ying)用(yong)。推進5G在水(shui)利監(jian)(jian)測(ce)感知(zhi)、智(zhi)能預(yu)報調(diao)度、水(shui)利工程管控等(deng)智(zhi)慧(hui)水(shui)利場(chang)景(jing)應(ying)(ying)用(yong)。

4.5G+智(zhi)慧文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)。加(jia)快旅(lv)游治理和(he)服務(wu)、文(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)保護、公共文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)服務(wu)等領域5G規模(mo)化(hua)應用(yong)。推進(jin)5G與人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)、虛擬(ni)現(xian)實等融(rong)合，探索新(xin)型(xing)內(nei)容生產、傳播(bo)和(he)體(ti)驗方式，加(jia)快演藝、娛樂、文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)會展(zhan)、文(wen)(wen)(wen)(wen)博等行業(ye)數(shu)字化(hua)轉型(xing)，打造(zao)沉浸式文(wen)(wen)(wen)(wen)旅(lv)體(ti)驗新(xin)場(chang)景(jing)。加(jia)強5G應用(yong)、內(nei)容生成和(he)裝備(bei)升級(ji)協同創(chuang)新(xin)，完善XR、虛擬(ni)交互、智(zhi)能(neng)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)裝備(bei)等產業(ye)鏈，提(ti)升文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)裝備(bei)智(zhi)能(neng)化(hua)水平和(he)產業(ye)化(hua)能(neng)力。持續開展(zhan)5G+智(zhi)慧旅(lv)游應用(yong)試點，培育一批5G景(jing)區。打造(zao)5G+數(shu)字文(wen)(wen)(wen)(wen)博標桿項目。增強大型(xing)演唱(chang)會、音(yin)樂節等演出(chu)現(xian)場(chang)5G通信服務(wu)能(neng)力。

5.5G+衛生(sheng)健康。推(tui)廣急診(zhen)救治(zhi)、遠程診(zhen)斷、公共(gong)(gong)衛生(sheng)防控等(deng)5G應(ying)用(yong)(yong)場景，培育5G智慧健康養(yang)老、醫(yi)藥制造(zao)、醫(yi)療器(qi)械制造(zao)、遠程手(shou)術等(deng)應(ying)用(yong)(yong)場景。打造(zao)一批5G智慧醫(yi)院，深(shen)化多(duo)院區(qu)醫(yi)院、醫(yi)聯體、醫(yi)共(gong)(gong)體、公共(gong)(gong)衛生(sheng)機構等(deng)的5G行業虛擬專網及(ji)邊緣云部署應(ying)用(yong)(yong)。

6.5G+廣電視聽。加快超高清(qing)、沉浸式等(deng)(deng)高新(xin)(xin)視聽內容智(zhi)能生產、云上制(zhi)播、快捷分(fen)發、大小屏(ping)聯動以及車載音視頻(pin)、應急廣播等(deng)(deng)場景5G規模應用(yong)，支持視頻(pin)平(ping)臺加大高清(qing)視頻(pin)和4K/8K超高清(qing)視頻(pin)內容供給。創(chuang)新(xin)(xin)5G廣播服務，強化媒體(ti)資(zi)源(yuan)協同，加快推進智(zhi)慧廣電及新(xin)(xin)型廣電網絡建設，打(da)造一(yi)批5G+廣電視聽創(chuang)新(xin)(xin)應用(yong)。

7.5G+數字體(ti)育(yu)(yu)(yu)。推(tui)動5G在體(ti)育(yu)(yu)(yu)訓(xun)練(lian)、健身指導、運(yun)動培訓(xun)、賽事(shi)直(zhi)播(bo)、智慧(hui)場(chang)館等重(zhong)點場(chang)景(jing)規模應用(yong)，培育(yu)(yu)(yu)5G數字運(yun)動、5G體(ti)育(yu)(yu)(yu)賽事(shi)互動等服(fu)務新模式，強化5G體(ti)育(yu)(yu)(yu)器材(cai)研發能(neng)力。

三、產業升級，構筑全鏈條發展支撐(cheng)

（一）升級5G核(he)心產業基礎能力

構建5G-A產(chan)業鏈(lian)，持(chi)續(xu)推(tui)(tui)(tui)(tui)進上(shang)下行超寬帶、通感一(yi)體、無(wu)源物聯、高精度(du)低(di)功(gong)耗定位(wei)、網絡(luo)智能等關鍵技(ji)(ji)術研(yan)發試驗(yan)，加快(kuai)推(tui)(tui)(tui)(tui)進基站(zhan)、核心網、終(zhong)端(duan)、芯(xin)片和儀(yi)器儀(yi)表(biao)等設(she)備研(yan)發及產(chan)業化。推(tui)(tui)(tui)(tui)進5G NR廣(guang)播(bo)技(ji)(ji)術驗(yan)證與試點(dian)示范，推(tui)(tui)(tui)(tui)動產(chan)業端(duan)到端(duan)支(zhi)持(chi)5G NR廣(guang)播(bo)功(gong)能。加快(kuai)5G毫米波端(duan)到端(duan)產(chan)業鏈(lian)成熟，打(da)造適配(pei)多(duo)類(lei)場(chang)景的終(zhong)端(duan)創(chuang)新生態(tai)。

（二(er)）加強5G融(rong)合應用技(ji)術研發

深(shen)化5G+AI賦能行業智(zhi)能化變革(ge)，加快5G+北斗(dou)在定位、授時等領域的技(ji)術能力提升及(ji)應(ying)用推(tui)廣，推(tui)進5G與邊緣(yuan)計算、云計算、大數據等技(ji)術深(shen)度(du)融(rong)合。強(qiang)化5G與行業技(ji)術融(rong)合研發，推(tui)動(dong)供(gong)需雙(shuang)方加強(qiang)跨領域技(ji)術聯合創(chuang)新(xin)，健全(quan)5G融(rong)合應(ying)用技(ji)術研發體系。

（三）健(jian)全(quan)5G融(rong)合(he)應用產業(ye)體系

加速5G與行業(ye)(ye)融合產(chan)品落地，著力(li)提升芯片/模組、融合終端/裝備、行業(ye)(ye)虛擬專網、解決(jue)方案等關鍵(jian)環(huan)節低成本高質量(liang)供(gong)給能(neng)力(li)，指(zhi)導開展“5G Inside”（5G內(nei)置）等產(chan)業(ye)(ye)供(gong)需對接活動，研發推廣基于5G技(ji)術的“小快輕準”數字(zi)化技(ji)術產(chan)品，持續豐(feng)富5G行業(ye)(ye)應用解決(jue)方案，打造5G應用關鍵(jian)共性(xing)能(neng)力(li)平臺，推進5G與行業(ye)(ye)內(nei)網、設(she)備等融合改造及更新。

（四）完善5G融合應用(yong)標準體系

加快5G-A國(guo)際(ji)標(biao)(biao)準(zhun)研制，推進網絡、基站、終端等標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)建設。健全重點(dian)行業(ye)5G融合應用標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)，加速行業(ye)虛擬專網、行業(ye)終端模組、融合裝備、解決方(fang)案等關鍵(jian)標(biao)(biao)準(zhun)制定、完(wan)善和推廣(guang)，鼓勵行業(ye)聯盟開展標(biao)(biao)準(zhun)宣貫(guan)。

（五）筑牢(lao)5G應用安全防護屏障

完善通信網(wang)絡安(an)(an)全(quan)防護管理，加(jia)快新興行(xing)業5G終端(duan)安(an)(an)全(quan)、網(wang)絡設備安(an)(an)全(quan)、數據安(an)(an)全(quan)、密碼安(an)(an)全(quan)等關(guan)鍵技術研(yan)究(jiu)，推(tui)動研(yan)制(zhi)具備虛擬化(hua)、智能(neng)化(hua)、自適應(ying)能(neng)力(li)的(de)安(an)(an)全(quan)產品。發揮5G應(ying)用(yong)安(an)(an)全(quan)創新推(tui)廣中心(xin)集智攻關(guan)優勢，打造5G應(ying)用(yong)安(an)(an)全(quan)產業核心(xin)競(jing)爭力(li)。面向重點(dian)行(xing)業開展5G應(ying)用(yong)安(an)(an)全(quan)標桿鍛造，提煉30項以上原(yuan)子化(hua)5G應(ying)用(yong)安(an)(an)全(quan)能(neng)力(li)。

四、網絡升(sheng)級，提升(sheng)全(quan)場景服務(wu)能力

（一(yi)）夯實全域優質5G網絡覆蓋

縱(zong)深(shen)推進(jin)“寬帶(dai)邊疆”建設，加速5G網(wang)絡(luo)向(xiang)鄉鎮、行政村、近海、邊疆等區域延伸，積極(ji)利用(yong)衛(wei)星(xing)通信技術增強(qiang)網(wang)絡(luo)覆(fu)(fu)蓋(gai)能力。深(shen)入實施“信號(hao)升格”專項(xiang)行動，深(shen)化政務(wu)中心、文旅場所(suo)、衛(wei)生(sheng)健(jian)康機構等重點場景(jing)覆(fu)(fu)蓋(gai)，為公眾提供更高品(pin)質網(wang)絡(luo)服務(wu)。加速推動5G RedCap縣級(ji)以上城市(shi)連續覆(fu)(fu)蓋(gai)。加快5G-A商用(yong)網(wang)絡(luo)部署，推進(jin)5G網(wang)絡(luo)向(xiang)5G-A升級(ji)演進(jin)。

（二(er)）加強5G行業虛擬(ni)專網供給(gei)

大(da)力(li)推進(jin)5G行(xing)業(ye)虛擬(ni)(ni)(ni)專(zhuan)網(wang)(wang)在(zai)(zai)工業(ye)、能(neng)源、醫(yi)療、教育等(deng)(deng)(deng)領域規模部署，帶動(dong)云平(ping)臺、邊緣計算節點、智算基礎設(she)施等(deng)(deng)(deng)建(jian)設(she)，充分發(fa)揮公網(wang)(wang)切片、網(wang)(wang)元(yuan)下沉等(deng)(deng)(deng)技(ji)術能(neng)力(li)，增強(qiang)定制化(hua)服(fu)務水平(ping)，滿足行(xing)業(ye)低(di)成本(ben)、高安全(quan)應(ying)(ying)(ying)用(yong)需(xu)求。探索5G行(xing)業(ye)虛擬(ni)(ni)(ni)專(zhuan)網(wang)(wang)在(zai)(zai)海洋、低(di)空等(deng)(deng)(deng)新(xin)興(xing)場景部署。擴大(da)5G RedCap、5G LAN、定位增強(qiang)、無(wu)源物聯、通(tong)感(gan)一體等(deng)(deng)(deng)技(ji)術應(ying)(ying)(ying)用(yong)，推動(dong)5G行(xing)業(ye)虛擬(ni)(ni)(ni)專(zhuan)網(wang)(wang)與NB-IoT、4G、IPv6等(deng)(deng)(deng)協同(tong)(tong)應(ying)(ying)(ying)用(yong)。探索建(jian)立基礎電信(xin)企(qi)(qi)業(ye)和行(xing)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)網(wang)(wang)絡共(gong)管(guan)共(gong)維(wei)(wei)新(xin)模式，持續增強(qiang)網(wang)(wang)絡運(yun)維(wei)(wei)、監測(ce)和服(fu)務能(neng)力(li)，強(qiang)化(hua)網(wang)(wang)絡與終端協同(tong)(tong)管(guan)理，提升網(wang)(wang)絡能(neng)力(li)開放水平(ping)。

五、生態升級，強化多層次(ci)協(xie)同創(chuang)新

（一）打造(zao)5G規模應用地方(fang)樣板

持(chi)續開展(zhan)5G應(ying)(ying)(ying)用“揚帆之城”總結評估(gu)，建設5G應(ying)(ying)(ying)用規(gui)模發(fa)展(zhan)城市，鼓勵地方對推動5G規(gui)模化應(ying)(ying)(ying)用成績突出的(de)企(qi)(qi)事業(ye)(ye)單位等給(gei)予政策傾斜(xie)，加大(da)對5G應(ying)(ying)(ying)用發(fa)展(zhan)支持(chi)力(li)度。依托中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)特(te)色產業(ye)(ye)集群(qun)打(da)造一批具備地方、行業(ye)(ye)特(te)色的(de)5G產業(ye)(ye)園區，加速形成集約高效、方案成熟的(de)中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)5G應(ying)(ying)(ying)用創新發(fa)展(zhan)模式。

（二）培(pei)育(yu)5G應(ying)用創(chuang)新企(qi)業梯(ti)隊

支(zhi)持龍頭企(qi)業(ye)(ye)帶動創(chuang)新型中小企(qi)業(ye)(ye)成長，培(pei)養一批面向行業(ye)(ye)5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)的(de)(de)芯(xin)片、模(mo)組和(he)終端等(deng)專精特(te)新企(qi)業(ye)(ye)。指導開展5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)解決(jue)方案(an)供應(ying)(ying)商(shang)征集活動，培(pei)育集成類和(he)行業(ye)(ye)特(te)色5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)解決(jue)方案(an)供應(ying)(ying)商(shang)。鼓(gu)勵供需(xu)雙方加強協(xie)同，聯合攻關5G應(ying)(ying)用(yong)(yong)關鍵環節，完善龍頭引領、梯隊協(xie)同的(de)(de)融通創(chuang)新模(mo)式。

（三）構建(jian)5G應(ying)用推(tui)廣平臺(tai)矩(ju)陣

發揮5G應用產(chan)業(ye)方陣等平臺作用，培育一批協同創新和應用推廣載體，支持供(gong)需(xu)雙(shuang)方共建(jian)5G融(rong)合應用測試床(chuang)。搭建(jian)5G應用“出海”交(jiao)流合作平臺，推動關鍵(jian)產(chan)品和服(fu)務向(xiang)全球推廣。依(yi)托“綻放(fang)杯(bei)”5G應用征集大賽，加速(su)典型(xing)方案和成(cheng)熟模式規模復制(zhi)。

六、保障措(cuo)施(shi)

（一）強(qiang)化(hua)(hua)統籌聯動。工業和信息(xi)化(hua)(hua)部(bu)聯合相關部(bu)門完善協同機(ji)制，協調推動網絡統籌規劃、技術標準研制、產(chan)業生態培育(yu)、應用場景開放等重點工作。健全部(bu)省聯動機(ji)制，鼓勵各地積極出(chu)臺5G規模化(hua)(hua)應用相關政(zheng)策。

（二）優化(hua)頻(pin)(pin)(pin)譜(pu)供給(gei)。科學(xue)統籌現(xian)有頻(pin)(pin)(pin)譜(pu)資源(yuan)，依法合規、穩妥(tuo)有序地通過重耕(geng)、共享等方式，持續提升5G頻(pin)(pin)(pin)率供給(gei)。開展5G工業專用(yong)頻(pin)(pin)(pin)率需求以及其他無線(xian)電系(xi)統兼容性研究(jiu)，適時啟動5G專用(yong)頻(pin)(pin)(pin)率規劃。

（三）完善(shan)要(yao)素保(bao)障。深(shen)化產融合作(zuo)，鼓勵地方政府、大(da)型企事業單(dan)位、各類投資基金(jin)等加大(da)對(dui)5G創新產品和設備應用的支持力(li)度。發揮(hui)重點高校(xiao)、科(ke)研機構(gou)優勢，加強復合型人才(cai)培訓，構(gou)建多層次人才(cai)隊伍(wu)。

（四）加強(qiang)動(dong)態監(jian)測(ce)(ce)。加強(qiang)對5G規模(mo)化(hua)應(ying)用統(tong)計監(jian)測(ce)(ce)指標(biao)研(yan)究，及時將成(cheng)熟(shu)指標(biao)納入信息通信業統(tong)計調(diao)查制度，開展(zhan)常態化(hua)統(tong)計監(jian)測(ce)(ce)。進一步完善5G發(fa)(fa)展(zhan)監(jian)測(ce)(ce)平臺，持續跟蹤5G-A等新技術應(ying)用進展(zhan)，定期發(fa)(fa)布5G新終端、新體驗等發(fa)(fa)展(zhan)情況。發(fa)(fa)揮5G應(ying)用產業方陣等組織作用，及時總結應(ying)用典型案例經驗成(cheng)效，加大宣傳推廣力(li)度。

附(fu)件1 關鍵任務指標

備注(zhu)：

1）5G個人用(yong)戶(hu)普及(ji)率(lv)：5G移動電話用(yong)戶(hu)數/全國人口數。其中，5G移動電話用(yong)戶(hu)是(shi)指報告期末在(zai)通信計費(fei)系統擁有使用(yong)信息、占(zhan)用(yong)5G網絡資源(yuan)的(de)在(zai)網用(yong)戶(hu)。

2）5G網絡(luo)(luo)接入流量占比(bi)：5G網絡(luo)(luo)接入流量占移動(dong)互聯網接入總流量的比(bi)例。

3）5G物(wu)聯(lian)網終(zhong)(zhong)端(duan)(duan)連(lian)接數：行業企業5G物(wu)聯(lian)網終(zhong)(zhong)端(duan)(duan)連(lian)接數量。

4）大(da)中(zhong)型(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)5G應用滲透率：在生產經營等(deng)環節中(zhong)開(kai)展5G應用的大(da)中(zhong)型(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)數在我(wo)國大(da)中(zhong)型(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)總數中(zhong)的占(zhan)比。大(da)中(zhong)型(xing)(xing)工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模劃(hua)分按《統計上(shang)大(da)中(zhong)小微型(xing)(xing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)劃(hua)分方法（2017）》執(zhi)行。

5）5G應用(yong)領(ling)航(hang)者(zhe)(zhe)數量(liang)：5G應用(yong)重點領(ling)域(yu)中滿(man)足5G應用(yong)領(ling)航(hang)者(zhe)(zhe)建設指(zhi)標要求(qiu)的(de)行業應用(yong)主體(ti)數量(liang)。后期通過發布5G應用(yong)領(ling)航(hang)者(zhe)(zhe)建設指(zhi)南，指(zhi)導工廠、電廠、礦山、油(you)氣園(yuan)區、校(xiao)園(yuan)、景區、醫院(yuan)、產業園(yuan)區等相關領(ling)域(yu)深化5G應用(yong)，加快(kuai)賦能經濟社會各領(ling)域(yu)數字化轉型升級。

6）5G應(ying)用(yong)規模發(fa)展城(cheng)市數(shu)量(liang)：滿足5G應(ying)用(yong)“揚(yang)帆之城(cheng)”指(zhi)標要求的地(di)級及以上(shang)行政區數(shu)量(liang)。有(you)關(guan)指(zhi)標參照《工業和信(xin)(xin)息(xi)化部辦公廳關(guan)于開展5G應(ying)用(yong)“揚(yang)帆之城(cheng)”總結評(ping)估(gu)工作的通(tong)知》（工信(xin)(xin)廳通(tong)信(xin)(xin)函〔2023〕322號），通(tong)過總結評(ping)估(gu)工作，加快經驗推(tui)廣，進(jin)(jin)一步推(tui)動(dong)5G應(ying)用(yong)從點狀(zhuang)示范(fan)向(xiang)規模化發(fa)展演進(jin)(jin)。

7）每萬(wan)人擁有(you)5G基(ji)(ji)站數(shu)：全國每一萬(wan)人平均擁有(you)的5G基(ji)(ji)站數(shu)量。

8）5G行(xing)業虛擬專網(wang)數(shu)：利用5G公網(wang)為(wei)行(xing)業企業構建的(de)5G虛擬網(wang)絡(luo)數(shu)目。

附件(jian)2 名詞縮寫解釋

一(yi)、5G-A

5G演進（5G-Advanced，5G-A）是5G創新發展的(de)重(zhong)要階段，通(tong)過基于5G網絡進行軟件升級、硬件增強等(deng)方式，可根據不同業務需求分場景(jing)實現速率(lv)、時延(yan)、連接、能效(xiao)等(deng)性能提升，并拓展支持感知、智能、計算等(deng)融合功(gong)能。

二、AI

人工(gong)智能(neng)(neng)（Artificial Intelligence，AI）是(shi)指用(yong)機(ji)器(qi)模擬、實現或延伸人類的感知、思(si)考(kao)、行(xing)動(dong)等智力與行(xing)為能(neng)(neng)力的科(ke)學(xue)與技(ji)術(shu)。

三、XR

擴展現實（Extended Reality，XR）是指通過多種計算通信技(ji)術將真(zhen)實與(yu)虛擬相(xiang)結合，在終端呈現可人機交互的高沉浸虛實結合環境，是虛擬現實（Virtual Reality，VR）、增強現實（Augmented Reality，AR）、混合現實（Mixed Reality，MR）等各種沉浸式(shi)技(ji)術的統稱。

四、C-V2X

蜂(feng)窩車聯(lian)網(wang)（Cellular Vehicle to Everything，C-V2X）是基(ji)于移(yi)動蜂(feng)窩網(wang)絡的車聯(lian)網(wang)無線傳(chuan)輸技(ji)術之一。

五、AGV

自動(dong)導引(yin)(yin)運輸車（Automated Guided Vehicle，AGV）是指裝備有電磁/光學/視覺通信(xin)等自動(dong)導引(yin)(yin)裝置、能夠沿規(gui)定導引(yin)(yin)路徑(jing)行(xing)駛、具有安全保護(hu)及各種移載(zai)功能的運輸車。

六、RGV

有軌制導車輛（Rail Guided Vehicle，RGV）是自動化倉(cang)儲(chu)系統中的(de)一種(zhong)存取設備，可用于各類高密度儲(chu)存方式的(de)倉(cang)庫，通(tong)過(guo)編程和實(shi)時(shi)通(tong)信實(shi)現取貨(huo)、運送、放置等(deng)任務，提高倉(cang)庫整體儲(chu)存量。

七、5G NR廣播

5G新空口（New Radio，NR）廣(guang)(guang)播(bo)(bo)技術是基于5G網絡(luo)、可融合廣(guang)(guang)播(bo)(bo)電視發射塔(ta)進行協同覆(fu)蓋的全(quan)新廣(guang)(guang)播(bo)(bo)組播(bo)(bo)技術，具有針對區(qu)域(yu)及內容(rong)開展精準智能廣(guang)(guang)播(bo)(bo)和組播(bo)(bo)的能力。

八、5G RedCap

5G輕(qing)量化（Reduced Capability，RedCap）是3GPP標準化組織定義的(de)一種5G技術，通過減少(shao)終(zhong)端(duan)帶寬和收(shou)發天(tian)線數量、降低(di)調制(zhi)階數等方式，降低(di)終(zhong)端(duan)成(cheng)本和功(gong)耗，以更好(hao)滿足(zu)千行百(bai)業的(de)中高速、低(di)時延、高可靠、低(di)功(gong)耗等需求。

九(jiu)、5G LAN

5G 局(ju)(ju)域網（Local Area Network，LAN）是基于(yu)5G技術特(te)點構建(jian)的(de)局(ju)(ju)域網絡，提供與傳統(tong)有(you)線(xian)局(ju)(ju)域網相(xiang)似的(de)功能(neng)和特(te)性，但具有(you)更高靈活性和可擴(kuo)展(zhan)性，以(yi)滿(man)足不同(tong)應用場景(jing)需(xu)求。

十、NB-IoT

窄(zhai)帶物聯網（Narrow Band Internet of Things，NB-IoT）是3GPP開(kai)發(fa)的低(di)功耗廣域網（Low Power Wide Area Network，LPWAN）無線電技術標準，用于實現覆蓋廣泛的蜂窩設備和服務。