2024年(nian)11月(yue)8日,十(shi)四屆全國人民代表(biao)大會(hui)(hui)(hui)常(chang)務委員會(hui)(hui)(hui)第十(shi)二次會(hui)(hui)(hui)議表(biao)決(jue)通過了《中華人民共和國》,自2025年(nian)1月(yue)1日(ri)起施(shi)(shi)行(xing)。能(neng)源法是能(neng)源領域基(ji)礎性、統領性法律,集中(zhong)闡述了我國(guo)能(neng)源工(gong)作大政方針、根本(ben)原則和制(zhi)度體系,其頒(ban)布施(shi)(shi)行(xing)是我國(guo)能(neng)源法治體系建設的(de)重要里(li)程碑,為在法治軌道上推(tui)進能(neng)源高質量發(fa)展提供了堅實的(de)保障(zhang)。
深刻(ke)認識能源法出臺的重(zhong)大意義
能源(yuan)是(shi)人類(lei)社會(hui)賴以生存和(he)發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)物質(zhi)基(ji)礎,攸關國(guo)計民生和(he)國(guo)家安(an)全(quan)。制定能源(yuan)法是(shi)深入貫徹習近平(ping)新(xin)(xin)時代中國(guo)特(te)(te)色社會(hui)主義思想(xiang)特(te)(te)別是(shi)習近平(ping)法治思想(xiang)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)成果,是(shi)全(quan)面貫徹“四個(ge)革命、一個(ge)合(he)作”能源(yuan)安(an)全(quan)新(xin)(xin)戰略的(de)(de)重(zhong)大(da)舉措(cuo),對于推動能源(yuan)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)、保障國(guo)家能源(yuan)安(an)全(quan)具有重(zhong)要(yao)(yao)意義。
能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)是習近平法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治思(si)想在能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)領(ling)(ling)域(yu)(yu)的生(sheng)動實踐(jian)。習近平總書記(ji)強調,“加強重(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)(yu)、新興領(ling)(ling)域(yu)(yu)、涉外領(ling)(ling)域(yu)(yu)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),提(ti)高(gao)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質量,不斷完(wan)善(shan)中(zhong)國特(te)色社會(hui)(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體系。”黨的二十屆三(san)中(zhong)全會(hui)(hui)《決定(ding)》提(ti)出,堅持以(yi)制(zhi)度(du)(du)建(jian)設為(wei)主(zhu)線(xian),加強頂(ding)層設計、總體謀劃,破(po)立(li)(li)并舉(ju)、先立(li)(li)后破(po),筑牢(lao)根本制(zhi)度(du)(du),完(wan)善(shan)基本制(zhi)度(du)(du),創新重(zhong)要(yao)制(zhi)度(du)(du)。出臺(tai)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),搭建(jian)起能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體系的四(si)梁八(ba)柱,是加強重(zhong)點領(ling)(ling)域(yu)(yu)立(li)(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的重(zhong)要(yao)舉(ju)措,有(you)利(li)于加快構(gou)建(jian)以(yi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)統領(ling)(ling)、以(yi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)單行(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為(wei)主(zhu)干、以(yi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)行(xing)(xing)政法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)和規(gui)章(zhang)為(wei)重(zhong)要(yao)組成部分的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)制(zhi)度(du)(du)體系,對保障(zhang)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全、優化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結構(gou)、提(ti)高(gao)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用效(xiao)率等具有(you)重(zhong)大(da)意義。
能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)法是能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)新(xin)戰略(lve)(lve)上升為(wei)國(guo)家意(yi)志(zhi)的(de)(de)集中體(ti)現。黨的(de)(de)十八(ba)大(da)以來,習(xi)近平(ping)總書記提(ti)出“四個(ge)(ge)革命、一(yi)個(ge)(ge)合(he)作”能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)新(xin)戰略(lve)(lve),為(wei)新(xin)時代能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)指(zhi)(zhi)明了前進方(fang)向、提(ti)供(gong)了根本(ben)遵循。十年(nian)來,在能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)新(xin)戰略(lve)(lve)指(zhi)(zhi)引下,我國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)領域確立了一(yi)系列(lie)重要制(zhi)度(du)(du),能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)保障能(neng)(neng)力全(quan)(quan)面提(ti)升,能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綠色低(di)碳發(fa)展(zhan)(zhan)實現歷史性突破,有力保障了經(jing)濟社會高質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan),支撐(cheng)了美麗中國(guo)建設。出臺能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)法,將能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)新(xin)戰略(lve)(lve)指(zhi)(zhi)引下的(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)改革發(fa)展(zhan)(zhan)實踐經(jing)驗上升為(wei)法律(lv),能(neng)(neng)夠(gou)更好地發(fa)揮(hui)法治(zhi)固根本(ben)、穩預期、利(li)長遠的(de)(de)作用,加快推動國(guo)家能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)戰略(lve)(lve)和(he)重大(da)決策部署法治(zhi)化、制(zhi)度(du)(du)化,不斷提(ti)升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)治(zhi)理(li)(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)(li)能(neng)(neng)力現代化水平(ping)。
能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa)將開啟能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)質量發(fa)展(zhan)與高(gao)水(shui)平(ping)安(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)新(xin)格局。習近平(ping)總書(shu)記高(gao)度重視統籌發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)(quan)(quan)。在加快(kuai)經濟社會發(fa)展(zhan)全(quan)(quan)(quan)面(mian)綠色(se)轉(zhuan)型、加快(kuai)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)轉(zhuan)型變革重要關口出臺能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法(fa),聚焦能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)(quan)保供、綠色(se)轉(zhuan)型、創新(xin)引領、市場建(jian)設等(deng)方面(mian)完善法(fa)律制(zhi)度設計、強化制(zhi)度供給,全(quan)(quan)(quan)方位夯實能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)和(he)安(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)法(fa)治根基(ji),著力破(po)除外部(bu)復雜環境(jing)、國(guo)內(nei)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)不平(ping)衡不充分帶來的(de)束(shu)縛藩(fan)籬,將為能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)高(gao)質量發(fa)展(zhan)與高(gao)水(shui)平(ping)安(an)全(quan)(quan)(quan)保駕護航。
準確把(ba)握能源法的精神實質和核(he)心要義
能源(yuan)法堅持黨對能源(yuan)發(fa)展(zhan)的(de)全(quan)(quan)面(mian)領導(dao),貫徹新發(fa)展(zhan)理念和總(zong)體國家(jia)安全(quan)(quan)觀,實施推(tui)動能源(yuan)安全(quan)(quan)新戰(zhan)略,堅持立足國內(nei)、多元保障(zhang)、節約(yue)優(you)先、綠色(se)發(fa)展(zhan),推(tui)動加快(kuai)構建清潔(jie)低碳、安全(quan)(quan)高效的(de)新型能源(yuan)體系。
深入落(luo)實總體(ti)國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)觀,夯實能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)保障(zhang)(zhang)(zhang)制度基礎(chu)。當前,面對國(guo)(guo)內外復雜嚴峻的風(feng)險挑戰,強化能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)保障(zhang)(zhang)(zhang)迫在眉睫。能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)法落(luo)實總體(ti)國(guo)(guo)家安(an)全(quan)(quan)觀要求(qiu),設(she)立(li)一系(xi)列能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供應(ying)(ying)保障(zhang)(zhang)(zhang)制度,發揮煤(mei)炭(tan)的基礎(chu)保障(zhang)(zhang)(zhang)和(he)(he)系(xi)統調節(jie)作(zuo)用(yong),加大石油、天然氣資源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)勘探開發力(li)度,壓實能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供應(ying)(ying)企(qi)業能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)服務(wu)和(he)(he)保供責任,確(que)保能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)飯碗(wan)牢牢端在自己(ji)手里。針對能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)供應(ying)(ying)不穩定、不確(que)定、難預(yu)料(liao)因素增加以及極端天氣、自然災害(hai)多發頻發等(deng)帶(dai)來的挑戰,設(she)立(li)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)儲備和(he)(he)應(ying)(ying)急(ji)制度,科學(xue)合(he)理確(que)定能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)儲備的種類、規模和(he)(he)方式(shi),建立(li)和(he)(he)完善能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)預(yu)測(ce)預(yu)警體(ti)系(xi),提(ti)升安(an)全(quan)(quan)風(feng)險防范與應(ying)(ying)急(ji)管控能(neng)(neng)(neng)力(li),切實保障(zhang)(zhang)(zhang)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安(an)全(quan)(quan)穩定供給。
深入落實(shi)習近平生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明思想(xiang),確立(li)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綠色(se)(se)(se)低碳轉型(xing)制(zhi)度(du)(du)。我國產(chan)業結構(gou)偏(pian)重、能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)結構(gou)偏(pian)煤(mei),大力(li)發(fa)展(zhan)可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),推(tui)動(dong)經濟社(she)會全面綠色(se)(se)(se)轉型(xing),是破解能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)環(huan)境(jing)約束的(de)必然選(xuan)擇。在(zai)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綠色(se)(se)(se)供給方(fang)面,能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)明確支持優先開發(fa)利用可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),設立(li)非化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)目(mu)標制(zhi)度(du)(du)、可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)電力(li)消納(na)保障制(zhi)度(du)(du),推(tui)進非化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)安全可靠有序替代(dai)化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),同時推(tui)進化(hua)石(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)清潔高(gao)效利用。能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)提出加快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)型(xing)電力(li)系統,要求提高(gao)電網對可再(zai)生(sheng)(sheng)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)接納(na)、配置和調控能(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)。在(zai)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)綠色(se)(se)(se)消費方(fang)面,要求加快(kuai)構(gou)建(jian)碳排放總量和強度(du)(du)雙控制(zhi)度(du)(du)體系,完善節能(neng)(neng)(neng)(neng)管(guan)理和政策措施,設立(li)綠色(se)(se)(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費促進機(ji)制(zhi)等(deng),引導各方(fang)積(ji)極(ji)參與綠色(se)(se)(se)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)消費,推(tui)動(dong)形成綠色(se)(se)(se)低碳生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方(fang)式。
深入(ru)落實以(yi)人民為中(zhong)心的(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)思想(xiang),強化民生用能(neng)(neng)制(zhi)度保障。更(geng)好(hao)(hao)滿(man)足人民群眾(zhong)日益增(zeng)長的(de)(de)(de)美好(hao)(hao)生活用能(neng)(neng)需求、提(ti)升用能(neng)(neng)服(fu)務(wu)質(zhi)量效率,是能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)出發點和落腳點。能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)法堅持民生優先(xian)、共享發展(zhan)(zhan),完(wan)善能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)產供(gong)(gong)儲(chu)銷體系(xi),全(quan)方位提(ti)升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)給效能(neng)(neng),確(que)保用戶(hu)享有穩定、清潔、可負(fu)擔(dan)的(de)(de)(de)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)應,不斷增(zeng)強人民群眾(zhong)的(de)(de)(de)獲得感、幸福(fu)感、安全(quan)感。著眼于提(ti)升能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)普遍服(fu)務(wu)水平,明確(que)促(cu)進農村(cun)(cun)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan),完(wan)善城鄉供(gong)(gong)能(neng)(neng)基礎設(she)施,解決好(hao)(hao)農村(cun)(cun)地(di)區群眾(zhong)關心的(de)(de)(de)生產生活用能(neng)(neng)問題,提(ti)高農村(cun)(cun)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)(gong)應能(neng)(neng)力和服(fu)務(wu)水平,推(tui)動能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展(zhan)(zhan)成果更(geng)多更(geng)好(hao)(hao)惠及廣大人民群眾(zhong)。
深(shen)入(ru)(ru)落實(shi)新(xin)質生(sheng)產(chan)力發(fa)展(zhan)要求,健全能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)制度(du)。隨著全球新(xin)一輪科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)革命(ming)和產(chan)業變革深(shen)入(ru)(ru)推(tui)(tui)進(jin),能(neng)源(yuan)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)進(jin)入(ru)(ru)前所未有的密集活躍期(qi)。能(neng)源(yuan)法明(ming)確加(jia)(jia)強(qiang)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)頂層(ceng)設計和統籌布(bu)局,提出建立以(yi)國(guo)家戰略(lve)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)力量為引(yin)領、企業為主體(ti)、市場為導(dao)向、產(chan)學研深(shen)度(du)融合(he)的能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)體(ti)系(xi),推(tui)(tui)動(dong)實(shi)現能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)高水平自立自強(qiang)。明(ming)確國(guo)家對(dui)能(neng)源(yuan)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)平臺(tai)建設、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)攻(gong)關、集成應用示范、人(ren)才培養等方面的支持(chi),整(zheng)合(he)優化創(chuang)新(xin)資源(yuan),加(jia)(jia)大創(chuang)新(xin)制度(du)供(gong)給,打造能(neng)源(yuan)轉型升(sheng)級新(xin)增長點。
深入落實(shi)黨(dang)中央構(gou)建(jian)全國(guo)統一(yi)(yi)大市(shi)(shi)場(chang)(chang)的決策(ce)部署,完(wan)(wan)善(shan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)化發(fa)展(zhan)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體系。推(tui)動(dong)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質量發(fa)展(zhan)必須堅持有(you)(you)效市(shi)(shi)場(chang)(chang)和有(you)(you)為政(zheng)府(fu)相結合,充分(fen)發(fa)揮市(shi)(shi)場(chang)(chang)在資源(yuan)(yuan)(yuan)配置中的決定(ding)性作用(yong),更好(hao)發(fa)揮政(zheng)府(fu)作用(yong)。一(yi)(yi)方(fang)面,能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法確(que)立能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)公(gong)平競爭制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、完(wan)(wan)善(shan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)價格形成機制(zhi)(zhi)(zhi),鼓(gu)勵引(yin)導多元主(zhu)體參與市(shi)(shi)場(chang)(chang),著力破除市(shi)(shi)場(chang)(chang)壁壘、解決能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)體系不完(wan)(wan)善(shan)等問題,推(tui)動(dong)構(gou)建(jian)統一(yi)(yi)開放、競爭有(you)(you)序的能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)市(shi)(shi)場(chang)(chang)。另一(yi)(yi)方(fang)面,能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法注重加強政(zheng)府(fu)引(yin)導與服務,明(ming)確(que)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)管部門職責(ze),完(wan)(wan)善(shan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)規劃制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),加強自然壟(long)斷環節監管,構(gou)建(jian)新型監管機制(zhi)(zhi)(zhi),為各類(lei)經營(ying)主(zhu)體營(ying)造穩定(ding)公(gong)平透明(ming)可(ke)預期的發(fa)展(zhan)環境。
加(jia)強能源(yuan)(yuan)法(fa)學習宣傳貫(guan)徹落實(shi),為能源(yuan)(yuan)高質量發展提(ti)供堅強法(fa)治保障
法(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)生(sheng)命(ming)在于實施(shi),法(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)權威(wei)也(ye)在于實施(shi)。能源(yuan)(yuan)行業要認真做(zuo)好能源(yuan)(yuan)法(fa)(fa)的(de)(de)學(xue)習宣傳和貫徹實施(shi),全面提升能源(yuan)(yuan)工作的(de)(de)法(fa)(fa)治化水平(ping)。
深入開展(zhan)學習(xi)宣傳(chuan)。要(yao)豐富(fu)學習(xi)方(fang)式、創(chuang)新宣傳(chuan)載體(ti),通過各(ge)(ge)種形式組織(zhi)學習(xi)能源法(fa)(fa)及(ji)相關制(zhi)度規定,及(ji)時全(quan)面掌(zhang)握精神實質與核心要(yao)義。能源系統各(ge)(ge)級領導干部要(yao)以(yi)身作則、以(yi)上率下,帶頭(tou)學習(xi)能源法(fa)(fa),自覺做尊法(fa)(fa)學法(fa)(fa)守法(fa)(fa)用法(fa)(fa)的模范(fan),發揮示范(fan)表率作用。要(yao)面向社(she)會公(gong)眾廣泛開展(zhan)能源普(pu)法(fa)(fa)宣傳(chuan)活動,在全(quan)社(she)會營造濃厚氛圍。
加快(kuai)完善能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)律制度體(ti)系(xi)。要(yao)以(yi)能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)為統(tong)領(ling),加快(kuai)推進(jin)可再生能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)、煤炭法(fa)(fa)(fa)、電(dian)力法(fa)(fa)(fa)、石油(you)儲備條(tiao)例等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規制修(xiu)訂(ding)(ding),完善以(yi)能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)為統(tong)領(ling)的(de)能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)律制度體(ti)系(xi),進(jin)一(yi)步增強能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)律制度體(ti)系(xi)的(de)系(xi)統(tong)性(xing)(xing)、整體(ti)性(xing)(xing)、協同性(xing)(xing)。各級能(neng)源(yuan)主管(guan)部門(men)要(yao)以(yi)能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)施行為契機,統(tong)籌(chou)推進(jin)能(neng)源(yuan)領(ling)域法(fa)(fa)(fa)律制度的(de)立改廢釋工作,及時(shi)制定、修(xiu)訂(ding)(ding)配套制度和政策,確保與(yu)能(neng)源(yuan)法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規有效(xiao)銜接。
全面推(tui)進能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)的貫(guan)徹落實(shi)。能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)行業(ye)要認真(zhen)履行能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)規定(ding)的權利義(yi)務,把能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)確立的基(ji)本(ben)原則和(he)(he)重要制度貫(guan)穿到工作(zuo)各領域各方(fang)面各環節。各級能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)主管(guan)部(bu)門要認真(zhen)落實(shi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)(fa)(fa)賦予(yu)的職責(ze),嚴格(ge)按照法(fa)(fa)(fa)定(ding)職權和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)定(ding)程(cheng)序開(kai)展工作(zuo),嚴格(ge)規范、公(gong)正文明執法(fa)(fa)(fa),不斷提(ti)高運(yun)用法(fa)(fa)(fa)治(zhi)思維(wei)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)方(fang)式推(tui)動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)改革發展的能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)(he)水(shui)平。能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)系(xi)統要積極引導全社會(hui)履行好(hao)綠(lv)色用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、節約(yue)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)的義(yi)務,凝聚推(tui)動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)高質(zhi)量(liang)發展的強大合力(li)。